Наша страна реализует один из наиболее масштабных, по оценке правительства, планов антикризисных мер в мире. Общий объем помощи отечественной экономике в нынешнем году составит 12% российского ВВП, или порядка 5 трлн руб. Но непраздные вопросы вызывают структура и направления расходования этих громадных средств и эффективность их использования.
Размер собственно правительственных мер равен 4,5% нашего ВВП. Для сравнения: кабинет министров Японии, чей план считается самым большим среди развитых государств, намерен потратить на поддержку своей экономики только 2% от внутреннего продукта Страны восходящего солнца.
Итоговая же цифра российского антикризисного плана, способная поразить неподготовленного читателя, возникает в результате суммирования двух частей. Во-первых, правительственной помощи реальному сектору экономики, социальной сфере, бюджетам регионов. Во-вторых, финансовых вливаний Центробанка в российскую банковскую систему. Становится очевидной и структура государственной антикризисной программы: почти 2/3 уйдет кредитным учреждениям и чуть более трети – на остальные цели.
Все помнят тяжелейшую ситуацию в банковской системе в 1998 г., когда кредитные учреждения лопались одно за другим, оставляя предприятия без оборотных средств, а граждан – без последних сбережений. Понятно стремление государства избежать остановки банковского сектора, но в любом деле необходимо чувство меры, потому что на остальные цели остается не так много денег (а помощь сегодня просят, как известно, почти все).
Реальному сектору экономики достанется около 600 млрд руб., даже с учетом средств, которые пойдут на поддержку предприятиям оборонно-промышленного комплекса.
Здесь невольно вспоминается идея, высказанная человеком, весьма далеким от экономики, – деятелем отечественной культуры. На 100 млрд долл., считает он, можно построить 100 современных промышленных предприятий в российских городах, которые обеспечат население работой, а местный бюджет – поступлениями. От себя добавим: отраслевая структура экономики наконец-то стала бы более диверсифицированной. Только вот не заинтересована наша держава стимулировать строительство новых заводов и фабрик.
Несмотря на громкие заявления на всех уровнях власти о дополнительных мерах поддержки социальной сферы, порядок цифр здесь совсем другой. Размер дополнительной государственной помощи исчисляется лишь десятками миллиардов.
Невелики и суммы, предусмотренные правительственным антикризисным планом для помощи регионам.
В новом проекте федерального бюджета объем финансовой помощи субъектам Федерации возрастет на 300 млрд руб. Речь идет о дотациях для обеспечения сбалансированности бюджетов регионов в размере 150 млрд руб. Кроме того, территории получат дополнительные бюджетные кредиты на срок до трех лет (ранее такие займы предоставлялись на один год). Их общий дополнительный объем составит еще 150 млрд руб.
С января в бюджеты субъектов Федерации также зачисляется 100% акцизов на бензин и дополнительно будет перечисляться 0,5% налога на прибыль. Это принесет еще около 100 млрд руб. дополнительных доходов.
Итого российские территории получат 400 млрд руб. в рамках пакета антикризисных мер. На всю страну! А проблем в российских регионах в сегодняшних тяжелых условиях хватает...