Председатель Кабинета министров Владимир Путин обсудил на совещании по экономическим вопросам корректировку бюджета на текущий год. Главный финансовый план страны станет дефицитным, однако его расходы даже немного возрастут по сравнению с ранее утвержденным вариантом.
В конце прошлого года Госдума приняла бюджет, в основу которого легли докризисные макроэкономические прогнозы. Он был сформирован еще до того, как глобальный кризис затронул российскую экономику и серьезно упали цены на нефть и другие традиционные товары российского экспорта.
В основу скорректированного варианта бюджета ляжет среднегодовая цена нефти 41 долл./баррель (пока реальная ситуация на рынке соответствует этому прогнозу).
Доходы от нефтегазового сектора, которые раньше получал бюджет, сокращаются более чем вполовину. Вместе с тем количество задач, которые стоят перед властью в связи с кризисом, становится, наоборот, больше. Правительство, по словам В. Путина, не намерено отказываться от реализации важнейших социальных и инвестиционных программ.
Таким образом, бюджет будет сверстан с дефицитом, который будет покрываться за счет возможностей страны: заимствований на внутреннем рынке и Резервного фонда (на сегодняшний день – порядка 4,8 трлн руб.). Этих средств, по оценке Кабинета министров, достаточно, чтобы сбалансировать бюджет в 2009 г. и последующих годах.
Однако дефицит бюджета не приведет к сокращению его расходов. Речь идет об их оптимизации, то есть некоторые статьи расходов предстоит уменьшить, а другие – увеличить в связи с изменяющейся ситуацией. В результате после корректировки бюджетные расходы в 2009 г. не только не снизятся по сравнению с прошлым годом, но и существенно увеличатся.
Суть предлагаемых корректировок бюджета заключается в перераспределении расходов. Одновременно предусматриваются дополнительные затраты на стимулирование экономики. Поддержку также получат субъекты Федерации и Пенсионный фонд.
В целом дефицит бюджета-2009 составит, как считает помощник Президента страны по экономической политике Аркадий Дворкович, порядка 8% ВВП, а инфляция будет равняться немногим более 13%.
Минфину России в кратчайшие сроки предстоит завершить подготовку законопроектов о внесении изменений в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов на 2009 г.