При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного (ме ждусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов, а недоиспользованные часы этого отдыха предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней в течение учетного периода (дни междувахтового отдыха).
Может ли работодатель при работе с продолжительностью ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов 13 часов в принудительном порядке установить в графике еженедельные выходные дни с выплатой компенсации?
Дмитрий,
Екатеринбург,
вопрос с сайта www.eg-online.ru
Вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Особенностям регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, посвящена гл. 47 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).
Согласно ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. По общему правилу продолжительность вахты не должна превышать 1 месяца.
При вахтовом методе используется суммированный учет рабочего времени (ст. 300 ТК РФ). Отработанное время при этом учитывается в разрезе месяца, квартала или иного более длительного периода, не превышающего 1 года. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места проведения работ и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Обычно продолжительность рабочего времени за учетный период, зафиксированная в графике работы на вахте, не превышает нормального числа рабочих часов, предусмотренных законодательством. По общему правилу это не больше 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). При суммированном учете норма рабочего времени в учетном периоде рассчитывается исходя из 8-часового рабочего дня и 5-дневной рабочей недели.
При переработке рабочего времени в пределах графика работы на вахте работникам предоставляются дни междувахтового отдыха.
Количество дней такого отдыха определяется как частное от деления количества переработанных в течение вахты часов на 8 (при 40-часовой рабочей неделе). Если работникам в соответствии со ст. 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, число переработанных часов делится на количество часов, полученных путем деления установленной продолжительности сокращенной рабочей недели на 5 дней. Часы переработки, некратные целому рабочему дню, накапливаются в течение календарного года и суммируются до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
Переработка может возникнуть, в частности, в результате уменьшения ежедневного междусменного отдыха до 12 часов с учетом обеденных перерывов. В этом случае согласно п. 4.3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-82 «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ) недоиспользованные часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода.
Очевидно, что переработка может возникать и при продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов 13 часов.
Для того чтобы определить количество причитающихся дней междувахтового отдыха, воспользуемся следующим порядком расчета.
Допустим, в Положении о вахтовом методе, утвержденном в организации, учетным периодом для суммированного учета рабочего времени на вахте является календарный месяц. По производственному календарю на 2008 г. при 40-часовой рабочей неделе нормальная продолжительность рабочего времени в ноябре составляет 151 рабочий час (8 ч x 19 дн. – 1 ч).
Предположим, в ноябре 2008 г. работник отработал 19 смен продолжительностью 11 часов. В результате он переработал 57 часов.
Работнику полагается 7 дополнительных дней междувахтового отдыха [(57 ч – 1 ч) : 8 ч]. Время переработки (1 час), некратное целому рабочему дню, суммируется в течение 2008 г. с последующим представлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
При сокращенной 36-часовой неделе в ноябре 2008 г. нормальное число рабочих часов в том же учетном периоде составило бы 135,8 часа (36 ч : 5 раб. дн. х 19 дн. – 1 ч). При тех же условиях у работника возникает 72,2 часа переработки и ему полагается 10 дополнительных дней междувахтового отдыха – (72,2 ч : (36 ч : 5 дн.).
Обращаем внимание на то, что в соответствии с абз. 3 ст. 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) должен оплачиваться по дневной тарифной ставке, дневной ставке (части должностного оклада за день работы), если более высокая оплата не предусмотрена в коллективном или трудовом договоре либо локальном нормативном акте.
Анализ ч. 2 ст. 300 ТК РФ и п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе позволяет сделать вывод о том, что междувахтовый отдых должен предоставляться, во-первых, в рамках учетного периода, а во-вторых, не в вахтовых поселках, а по месту жительства. Между тем в период пребывания на вахте работникам должны предоставляться дни еженедельного отдыха (выходные дни). Их число в текущем месяце не должно быть меньше числа полных недель этого месяца, а приходиться они могут на любые дни недели.
Что же касается оплаты дней еженедельного отдыха, то согласно ст. 302 ТК РФ за эти дни, так же как за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, и за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно взамен суточных выплачивается надбавка за вахтовый метод.
Для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод установлена Постановлением Правительства РФ от 03.02.2005 № 51.
Работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, установленных коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.