В самом конце 2008 года Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) подвергся основательной ревизии. Изменения и дополнения в него были внесены сразу двумя федеральными законами.
Они направлены на совершенствование законодательного регулирования процедуры банкротства, устранение выявленных правоприменительной практикой пробелов и неточностей.
Основная масса изменений привнесена Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 296-ФЗ). Этот Закон вступил в силу 31.12.2008.
Как стать управляющим
Одной из новелл является изменение порядка предъявления требований к гражданину РФ, желающему стать арбитражным управляющим. Теперь для признания арбитражным управляющим гражданин РФ должен выполнить лишь одно условие – быть членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Все остальные требования, ранее предъявлявшиеся к арбитражным управляющим, теперь определяет саморегулируемая организация арбитражных управляющих к своим членам при их приеме в организацию.
Вознаграждение управляющего зафиксировали
Изменился порядок вознаграждения арбитражного управляющего. Теперь Законом № 296-ФЗ установлены четкие размеры вознаграждения, выплачиваемого ему в деле о банкротстве. Вознаграждение состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Так, размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для: временного управляющего – 35 тыс. руб. в месяц; административного управляющего – 15 тыс. руб. в месяц; внешнего управляющего – 45 тыс. руб. в месяц; конкурсного управляющего – 30 тыс. руб. в месяц.
Размер суммы процентов, выплачиваемой временному управляющему и административному управляющему, устанавливается в зависимости от балансовой стоимости активов должника.
Сумма процентов по вознаграждению внешнего управляющего составляет 8% сумм, направленных на погашение требований кредиторов, включенных в соответствующий реестр, при прекращении производства по делу о банкротстве и 3% прироста стоимости чистых активов должника за период внешнего управления при признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
Собранием кредиторов может быть определено дополнительное вознаграждение арбитражного управляющего.
Напомним, что ранее вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливалось в размере, определяемом кредитором, которое должно было составлять не менее чем 10 тыс. руб.
Кроме того, введены ограничения и для оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности. Ранее таких ограничений не существовало.
В полку саморегулируемых организаций прибыло...
В новой редакции Закона о банкротстве много внимания уделено саморегулируемым организациям арбитражных управляющих. Закон № 296-ФЗ определяет порядок создания и деятельности таких организаций, структуру их органов управления, права и обязанности, а также порядок формирования компенсационного фонда этих организаций.
Одним из новшеств является введение нового понятия – «национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих». Им является некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана саморегулируемыми организациями, объединяет в своем составе более чем 50% всех саморегулируемых организаций, сведения о которых включены в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, и целью деятельности которой является формирование согласованной позиции арбитражных управляющих по вопросам регулирования осуществляемой ими деятельности.
Законом № 296-ФЗ также уточнены отдельные положения, касающиеся процедур, применяемых в деле о банкротстве.
А если требования обеспечены залогом имущества?
Ранее в Законе о банкротстве не были четко определены особенности правового положения кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества должника. Этот пробел был исправлен дополнениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2008 № 306-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество» (далее – Закон № 306-ФЗ). Данный Закон вступил в силу 11.01.2009.
Теперь Законом № 306-ФЗ установлено, что конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на собраниях кредиторов в ходе наблюдения, а также в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Конкурсные кредиторы в части требований, которые обеспечены залогом имущества должника и по которым они не имеют права голоса на собраниях кредиторов, вправе участвовать в собрании кредиторов без права голоса, в том числе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
Законом № 306-ФЗ определено, что с даты введения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не допускается. Вопрос о возможности обращения взыскания на заложенное имущество должника решается арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению конкурсного кредитора, требования которого обеспечены залогом данного имущества.
Должник вправе отчуждать имущество, являющееся предметом залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им или обременять предмет залога правами и притязаниями третьих лиц только с согласия кредитора, требования которого обеспечены залогом такого имущества, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором залога и не вытекает из существа залога.
При реализации заложенного имущества требования конкурсного кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, подлежат удовлетворению за счет средств, вырученных от реализации заложенного имущества. Однако на погашение требований кредитора направляется только 75% средств, вырученных от реализации предмета залога.
Остальная часть вырученных средств вносится на специальный банковский счет должника и идет на погашение требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.
Не удовлетворенные за счет средств, вырученных от реализации предмета залога, требования конкурсного кредитора по обязательствам, которые были обеспечены залогом имущества должника, удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди.
Таким образом, Закон о банкротстве претерпел значительные изменения и предпринимателям следует внимательно изучить его новую редакцию.