Несмотря на принятие специального Закона № 159-ФЗ, регламентирующего порядок выкупа малыми предприятиями муниципальных помещений, местные власти зачастую ставят препоны «малышам». Одной из самых актуальных сегодня становится проблема так называемого критерия добросовестности предпринимателя, имеющего право на льготный выкуп арендуемой им площади.
Многочисленные обращения малых предпринимателей в «ОПОРУ России» показывают, что сейчас эта норма, невнятно прописанная в Законе, дает региональным и муниципальным властям возможность отказывать бизнесменам в льготном выкупе по самым формальным причинам.
При решении этого вопроса, который является непростым как для малых предпринимателей, так и для самих муниципальных властей, обязанных корректно выполнить требования Закона, «ОПОРА России» предлагает использовать опыт ряда регионов.
Так, в Кемеровской области под критерием надлежащей уплаты арендной платы предлагается понимать следующую формулировку: «Арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение вышеуказанного срока. Арендатор признается соответствующим данному критерию, если на момент принятия решения об условиях приватизации арендуемого им объекта у него отсутствует задолженность по арендной плате за пользование данным объектом. Наличие задолженности по другим видам платежей, связанным с пользованием данным объектом (в частности, по платежам на модернизацию, неустойки за просрочку внесения арендных платежей, оплате коммунальных услуг, единому налогу на вмененный доход), не может служить основанием для отказа такому арендатору в преимущественном праве на его приобретение».
В Северной столице критерий надлежащей уплаты арендной платы прописан в региональном законе «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или в муниципальной собственности в Санкт-Петербурге, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», принятом Законодательным собранием города 26 ноября 2008 г. Документ предписывает засчитывать стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества. Исключением из этой нормы являются случаи, когда стоимость соответствующих неотделимых улучшений ранее была зачтена в счет арендной платы по договору аренды.