Принят в первом чтении проект Федерального закона, упрощающий процедуру удовлетворения требований кредиторов, обязательства которых обеспечены залогом.
Законопроект вносит изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон от 25.02.99 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Закон РФ от 29.05.92 № 2872-1 «О залоге», Федеральный закон от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ГК РФ.
Планируется упростить порядок обращения взыскания на предмет залога. В частности, соглашения о внесудебной реализации залога могут заключаться в любое время, а не после неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Для обращения к судебному приставу-исполнителю будет достаточно исполнительной надписи нотариуса, подтверждающей факт неисполнения должником обязательства. Законопроект исключает положения о невозможности обращения взыскания в случае «незначительности нарушения» и «несоразмерности требований кредитора стоимости заложенного имущества».
Кроме того, вносится ряд изменений в порядок реализации залога. Предлагается ввести обязательную оценку заложенного имущества в случае реализации его без торгов или оставления залогодержателем за собой, а также предоставить кредитору право продать заложенное имущество третьему лицу (или оставить за собой) при условии, что договор залога заключен между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Законопроект сохраняет мораторий на обращение взыскания на залог во время процедуры наблюдения и предоставляет кредиторам, чьи обязательства обеспечены залогом, право голоса по всем вопросам на собрании кредиторов и право обращения в суд на реализацию залога (отказ от него).
Законопроект направлен на усовершенствование механизма защиты прав и интересов залогодержателей и залогодателей и более эффективное использование залога как способа обеспечения обязательств.