Постановлением Правления ПФ РФ от 13.10.2008 № 296п утвержден Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (далее – Порядок), который вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Этот нормативный акт заменяет документ аналогичного характера, который был утвержден Постановлением того же органа от 19.07.2004 № 97п. Обсуждая Порядок, обратим внимание на его отличие от предыдущего документа и другие существенные вопросы.
«Обозвали» по-новому
Круг лиц, подлежащих регистрации в качестве страхователей согласно Порядку, не изменен, да и не мог измениться, поскольку определен Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Однако «описание» и группировка этих лиц в новом нормативном акте уточнены. В данном случае можно констатировать попытку устранить некоторое несоответствие положениям Гражданского кодекса РФ и избежать неясности.
Так, вместо слова «организации» (первая категория страхователей), фигурирующего в предыдущем документе, указаны юридические лица, которые обязаны регистрироваться также по месту нахождения обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. При этом далее в тексте документа эти лица именуются организациями.
Во вторую категорию страхователей включены крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность в форме юридического лица, родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера.
Что касается вышеуказанных общин, то необходимо обратить внимание на следующее. Согласно ст. 8 Федерального закона от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» созданная община подлежит обязательной государственной регистрации, после которой она приобретает права юридического лица.
«Описание» третьей категории страхователей, в которую включены физические лица различного статуса, принципиально не изменилось.
В пункте 3 Порядка разъясняется, что регистрация родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера и физических лиц – работодателей осуществляется в случае заключения ими трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторских договоров с физическими лицами.
Уточнения и дополнения
Как и в предыдущем нормативном акте, процедура регистрации каждой категории страхователей определена в отдельных разделах.
Из раздела II Порядка следует, что, как и прежде, регистрация вновь созданных организаций осуществляется без их участия. Согласно п. 8 обсуждаемого документа такая регистрация осуществляется в 5-дневный срок с даты представления соответствующим органом в территориальные органы ПФ РФ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
О завершении этой процедуры юридическое лицо получает по почте уведомление, форма которого приведена в приложении 1 к Порядку.
Как и ранее, организации должны регистрироваться в качестве страхователей и по месту нахождения своих обособленных подразделений, отвечающих определенным критериям, для чего им следует обратиться в территориальный орган ПФ РФ. Однако в отличие от предыдущего документа Порядок подробно регламентирует такую процедуру.
Пункт 12 обсуждаемого документа устанавливает, что в этом случае регистрация осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты представления организацией заявления по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку, а также:
- свидетельства о постановке на учет в ИФНС по месту нахождения организации;
- уведомления о регистрации юрлица в территориальном органе ПФ РФ по месту его нахождения;
- копий заверенных в установленном порядке документов, подтверждающих создание обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, расчетный счет, а также обладающего правом выполнять от имени юридического лица обязанности по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц и уплате пенсионных страховых взносов по месту своего нахождения.
Осуществив такую регистрацию, территориальный орган ПФ РФ выдает (направляет) уведомление по уже упоминавшейся форме в 2 экземплярах, один из которых организация должна в 10-дневный срок со дня получения представить в территориальный орган фонда по месту своего нахождения.
Процедура регистрации физических лиц – работодателей, определенная в разделе III Порядка, не претерпела принципиальных изменений.
Из раздела IV Порядка следует, что регистрация в качестве страхователя главы крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется так же, как и регистрация прочих физических лиц.
В то же время такие хозяйства, осуществляющие деятельность в форме юридического лица, родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по гражданско-правовым договорам вознаграждения, на которые начисляются страховые взносы, регистрируются на основании заявления, форма которого приведена в приложении 7 к Порядку.
Вспомнили о важной процедуре
В разделах II и III Порядка впервые определена процедура снятия с регистрационного учета страхователей-организаций и страхователей – физических лиц, производящих выплаты физическим лицам.
При ликвидации юридического лица от него не требуется совершения каких-либо действий по снятию его с учета. В этом случае согласно п. 17 Порядка эта процедура осуществляется в течение 5 дней со дня представления в установленном порядке органом, осуществляющим госрегистрацию юрлиц, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в территориальный орган ПФ РФ.
В то же время согласно п. 18 обсуждаемого документа для снятия организации с учета по месту нахождения ее обособленного подразделения при ликвидации данного подразделения или принятия решения о переходе на централизованную уплату ЕСН и страховых взносов страхователь должен представить:
- заявление по форме, приведенной в приложении 5 к Порядку;
- копии решения о прекращении деятельности подразделения или решения о переходе на централизованную уплату вышеуказанных налога и взносов.
В течение 5 дней со дня представления указанных документов территориальный орган фонда обязан завершить эту процедуру.
Заявление о снятии с учета организации по месту нахождения обособленного подразделения должно быть заполнено страхователем в соответствии с Порядком заполнения такого заявления, содержащимся в приложении 6 к обсуждаемому документу.
СПРАВКА
В соответствии со ст. 259 ГК РФ членами крестьянского (фермерского) хозяйства на базе его имущества может быть создано юридическое лицо в форме хозяйственного товарищества или производственного кооператива.