С предоставлением ЦБ РФ права беззалогового кредитования кредитных организаций Ассоциация региональных банков России считает необходимым внести следующие изменения в действующие нормативные документы Центробанка:
- увеличить сроки кредитов с обеспечением до 6–12 месяцев, учитывая, что беззалоговые кредиты предоставляются сроком до 6 месяцев;
- включить в перечень организаций, чьи кредиты (иные требования) предоставляются в обеспечение кредитов Банка России, компании, осуществляющие лизинговую деятельность, а также имеющие организационно-правовую форму «ООО»;
- разрешить принять к рассмотрению организации, чьи кредиты (иные требования) предоставляются в обеспечение кредитов Банка России, срок деятельности которых менее 3 лет, но не менее 1,5 года;
- отменить требование по взаимному невладению 20% при залоге кредитных требований и других активов;
- упростить нормы статистического контроля по организациям, чьи кредиты (иные требования) предоставляются в обеспечение кредитов Банка России;
- срок рассмотрения документов на предоставление кредитов снизить с 15 до 2 дней;
- ЦБ РФ осуществлять прямое кредитование банков без поручительства;
- кредитовать кредитные организации под залог кредитных портфелей с 50–75%-ным дисконтом по валовой оценке;
- предоставить право главным управлениям Банка РФ осуществлять прямое рефинансирование коммерческих банков в объеме 25–50% их кредитного портфеля, при этом в качестве обеспечения могла бы, к примеру, выступить переуступка прав требования по кредитному портфелю в целом;
- предоставлять кредиты ЦБ под залог кредитов средним и крупным корпоративным заемщикам для их рефинансирования, облигации которых входят в ломбардный список или имеют кредитный рейтинг не ниже B – по упрощенной процедуре;
- в рамках операций Банка России по прямому РЕПО (ежедневные аукционы) принимать все ценные бумаги, входящие в ломбардный список;
- включить все валютные еврооблигации, удовлетворяющие условиям Указания 1482-У, в список по сделкам прямого РЕПО;
- увеличить размеры поправочных коэффициентов, используемых для расчета стоимости обеспечения по «нерыночным» активам на 0,2%;
- ввести со стороны ЦБ РФ практику котировок сделок SWAP на срок 1–3 года для хеджирования валютных рисков по привлеченным долгосрочным денежным средствам в иностранной валюте (отрицательную переоценку по хеджированным сделкам с иностранными и российскими контрагентами, имеющими международный рейтинг, отражаемую на балансе, не учитывать в уменьшение капитала банка);
- расширить круг кредитных организаций, поручительства которых Банк России принимает в обеспечение кредита, выдаваемого коммерческому банку;
– расширить список ценных бумаг, принимаемых в РЕПО, до ломбардного списка (в настоящее время ЦБ заключает сделки прямого биржевого РЕПО на срок овернайт – 7, 14 дней; необходимо для долговых обязательств федерального уровня расширить сроки РЕПО до 1–3 месяцев);
- снять ограничения в части уменьшения капитала на приобретение акций госбанков (ВТБ, Сбербанк, Газпромбанк);
- отменить на некоторое время Указание 1904-У, так как оно усложняет и затягивает процедуру согласования залога и выдачи кредита;
- требования к уровню достаточности капитала кредитных организаций в Российской Федерации привести в соответствие с рекомендациями Базельского комитета по банковскому надзору (Базель II), снизив норматив достаточности капитала с 10 до 8%;
- принять решение о временном неприменении к кредитным организациям мер воздействия за невыполнение следующих требований:
а) по выявлению, гашению и уничтожению денежных знаков с радиоактивным загрязнением;
б) по замене кассовой техники и приобретению счетно-сортировальных машин с функцией распознавания не менее четырех машиночитаемых защитных признаков банкнот Банка России;
- исключить кредитные организации из круга юридических лиц, которым вменено в обязанность применение контрольно-кассовой техники;
- установить, что нормативные документы Центрального банка вступают в силу с момента опубликования на сайте Банка России, а не через 10 дней после опубликования в «Вестнике Банка России», как сейчас.