Второй год малый бизнес находится под присмотром Минэкономразвития. О том, как ведомство заботится о своих подопечных последнее время, Герман Греф рассказал на встрече с представителями ОПОРы России.
Как представляется министру, государство и малый бизнес сегодня ведут конструктивный диалог, который дает возможность этому сегменту экономики развиваться более высокими темпами.
Выручка «малышей» увеличилась в прошлом году на 50% и составила 12,6 трлн руб. Непонятно, правда, как малый бизнес смог добиться таких показателей при номинальном объеме ВВП в 2005 г. 21 трлн 665 млрд руб., а доля в нем малого бизнеса, по оценке ОПОРы, равняется лишь 12%.
В текущем году государство решило «пролить» финансовую поддержку на малый бизнес — с 1,5 до 3 млрд руб. Столько же в соответствии с планами Минэкономразвития должны выделить из своих бюджетов региональные власти.
Министерству удалось сократить на 49 позиций перечень видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию. Особую гордость Герман Греф испытывает в связи с отменой гослицензий на строительство, которые ранее мешали участию малых фирм в этом прибыльном виде бизнеса.
Но ведь именно в жилищном строительстве обнаружился целый ряд крупных махинаций, в результате которых лишились крова над головой многие россияне в столице и других городах страны.
Есть же отрасли, в которых сейчас усиливается государственное регулирование, например, на рынке алкогольной продукции по предложению МЭРТ ужесточились требования к производителям и торговцам спиртными напитками. Разве строительство жилья имеет менее важное значение для наших граждан?
Еще одна любопытная новация Минэкономразвития — включение в Концепцию административной реформы положения, по которому органы власти обязаны будут доказывать необходимость вводимых ими новых форм регулирования предпринимательской деятельности.
Вот только кому чиновники будут доказывать потребность в очередных административных барьерах: вверх по начальству или законодателям? Во всяком случае, уж точно не представителям малого бизнеса, а хорошо бы…
Среди прочих достижений последнего времени Герман Греф выделяет запрет работы предприятий, как говорится, без суда и следствия. Кроме того, в ближайшее время милиции опять хотят запретить проверять предприятия по поводу соблюдения ими правил торговли и санитарно-эпидемиологических норм.
Горит желанием МЭРТ ввести добровольность использования «малышами» кассовых аппаратов, чему пока сопротивляется Минфин. Как говорится, из уст бы Германа Оскаровича да в уши Алексея Леонидовича и законодателей.
Резким диссонансом благостному тону главы экономического ведомства прозвучали выступления региональных представителей ОПОРы. По их словам, более чем в 40 субъектах Федерации известны случаи, когда местные власти всеми правдами и неправдами не дают малым предпринимателям скинуть с шеи удавку арендной платы. Намеренно искажаются условия конкурсов по продаже муниципальных производственных помещений, а в некоторых ситуациях бизнесменам даже не позволяли проехать к местам их проведения.
Масла в огонь подлил Виктор Плескачевский, председатель Комитета Госдумы по собственности, подготовившего законопроект, в котором предусматривается наделить малые фирмы правом «первой ночи» при выкупе арендуемых площадей. Но дело затормозил МЭРТ, давший отрицательное заключение на этот документ.
К сожалению, даже после небольшой разборки, проходившей на глазах у самой заинтересованной публики — предпринимателей, чиновник и депутат так и не пришли к общему мнению. Камнем преткновения стала невозможность совместить эту привилегию с принципами аукциона, который является, по мнению министра, самой прозрачной и справедливой формой продажи помещений. По-видимому, рассказы представителей регионов об этой самой «прозрачности» не усомнили главу МЭРТ.
Новый импульс развитию «малышей», безусловно, мог бы дать специальный закон. Предполагается, что он должен ввести европейские критерии отнесения бизнеса к категории «малый» и прописать обязанности органов власти всех уровней по его поддержке. Однако проект этого документа никак недозреет в недрах Минэкономразвития. Несмотря на громкие разговоры, он пока даже не включен в план весенней сессии Госдумы.
К сведению
-
994 тыс. малых предприятий работают в России;
-
5 % составил прирост численности МП за прошлый год;
-
1,4 % малых фирм трудятся в инновационной сфере;
-
1,1 млрд руб. выделило в этом году государство для развития венчурных фондов малого бизнеса.