В 2008 году ОАО «Газпром» предполагает направить на развитие газоснабжения и газификации российских регионов 23,1 млрд рублей. В программе участвуют 63 субъекта РФ, включая регионы Поволжья.
Дорогое подключение
Самарская область является одним из самых газифицированных регионов в стране. Если уровень газификации России, по данным гендиректора ООО «Межрегионгаз» Кирилла Селезнева, в настоящий момент составляет 62%, то в Самарской области этот показатель вырос до 93,4%.
Самая высокая степень газификации (98—99%) в городах Самара, Тольятти, Жигулевск, Похвистнево, а также в Алексеевском, Кинель-Черкасском, Нефтегорском и Пестравском районах. Однако есть еще районы с достаточно низким по самарским меркам уровнем газификации — 55—66%. В этой связи в Самарской области разработали областную целевую программу газификации губернии на 2009—2012 гг., в результате реализации которой планируется построить более 1,6 тыс. км газопроводов за счет средств областного бюджета и обеспечить прирост уровня газификации природным газом жилищного фонда Самарской области на 5%.
Всего же, по предварительным данным министерства нефтехимической и газовой промышленности Самарской области, для завершения газификации губернии требуется построить более 2,6 тыс. км газопроводов: 1,04 тыс. км межпоселковых и 1,6 тыс. км внутрипоселковых. Для комплексного решения проблемы газификации планируется дополнительное привлечение 300 млн руб. из федерального бюджета и более 2,1 млрд руб. внебюджетных средств. А полный объем необходимых инвестиций должен составить примерно 6 млрд руб.
В настоящее время газификация Самарской области проводится по нескольким независимым друг от друга программам газораспределительных организаций, и ежегодное финансирование не превышает 300 млн руб., что крайне мало для окончательного завершения работ. Реализация программы вкупе с планируемым подписанием соглашения о сотрудничестве между правительством области и ОАО «Газпром» позволят повысить качество жизни населения и улучшить экологическую ситуацию.
При этом, как считают в регионе, основной проблемой при подключении домов к газу остается высокая стоимость этой услуги, которая не подлежит государственному регулированию. Правительство Самарской области выступило с законодательной инициативой, согласно которой цены на подключение жилых домов к газу должны регулироваться исполнительной властью субъектов РФ. Региональный министр нефтехимической и газовой промышленности Игорь Иванов сообщил, что, пока цена на подключение к газу не регулируется, областное правительство «ведет переговоры с частными компаниями, чтобы затраты жителей на данную услугу не превышали 25—30 тыс. руб.».
С помощью газовиков
Уровень газификации Саратовской области составляет 89,3% (в городах — 94,6%, в сельской местности — 77,4%). Однако, несмотря на общий объем роста газификации, в ряде районов (Перелюбском, Озинском и Хвалынском) уровень газификации природным газом составляет лишь 15—37%.
В 2007 г. в Саратовской области было построено 231,85 км газопроводов, газифицировано почти 12 тыс. квартир, в том числе 1,55 тыс. квартир за счет средств Пенсионного фонда РФ.
В 2008 г., по сообщению министра строительства и ЖКХ Саратовской области Дмитрия Федотова, общий объем финансирования мероприятий газификации составит в регионе 120 млн руб., которые будут направлены на строительство внутрипоселковых газовых сетей в Озинском и Перелюбском районах. Будет также завершено ранее начатое строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов в Вольском, Марксовском, Пугачевском, Саратовском и Турковском районах. Реализация этих мероприятий позволит газифицировать 1480 квартир и жилых домов. А саратовский губернатор Павел Ипатов на одном из заседаний областного правительства сообщил, что и «Газпром» выделяет 490 млн руб. на 2 года на межпоселковые сети.
И сами с усами
Волгоградская область в 2008 г. снова попала в перечень субъектов РФ, которые получат поддержку «Газпрома» при строительстве объектов газификации.
Для того чтобы заручиться финансированием строительства межпоселковых газопроводов за счет средств ОАО «Газпром», необходимо четко соблюдать 5 основных правил. Обязательны 100%-ная оплата текущих поставок газа в регион и погашение задолженности прошлых лет. Заказчик должен убедить инвестора в экономической эффективности предлагаемых объектов и гарантировать максимальную загрузку газопроводов-отводов и газораспределительных станций. И последнее условие — готовность потребителей к приему газа.
С начала 2008 г. в Волгоградской области газифицировано 5 поселков, 3 из них — по программе «Газпрома». Как сообщил журналистам гендиректор ООО «Волгоградрегионгаз» Владимир Мельников, за этот период было построено 53 км межпоселковых газопроводов и 69 км внутрипоселковых, газифицировано около 200 домовладений и 5 коммунально-бытовых объектов. До конца года планируется газифицировать еще 27 населенных пунктов, на что «Газпром» выделит в общей сложности 600 млн руб., да еще 500 млн руб. добавит областная администрация. Согласно плану на 2008—2009 гг. в Волгоградской области планируется построить 13 межпоселковых газопроводов общей протяженностью 169,7 км, газифицировать 25 населенных пунктов в 12 районах. В результате природный газ должны получить более 4 тыс. домовладений, в которых проживают около 11 тыс. человек, а также 21 объект коммунально-бытового назначения. В настоящее время в регионе из 1498 населенных пунктов газифицировано 595 поселков. Природным газом пользуются 1,97 млн человек. Уровень газификации по количеству человек, пользующихся природным газом, составляет 76%, по населенным пунктам — 40%.
«Помощь ОАО «Газпром» в реализации столь масштабной задачи, безусловно, неоценима, — отметил волгоградский вице-губернатор Игорь Стефаненко. — Но средства компании — не единственный источник процесса газификации региона. Области удается эффективно использовать заложенные в федеральном бюджете на эти цели суммы по линии Министерства сельского хозяйства РФ и присовокупить собственные солидные средства. Только в 2007 г. на газификацию населенных пунктов Волгоградской области было затрачено более 2,2 млрд руб.».
«Астраханский Кувейт»
Газификация Астраханской области должна завершиться в 2010 г. Такую задачу поставил региону Дмитрий Медведев.
По сообщению астраханского министра по топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды Юрия Махошвили, сегодня уровень газификации региона составляет 76,7% (в сельской местности — 59%). В 2007 г. было проложено 372 км газопроводов и газифицировано более 8 тыс. квартир и частных домов. Объем инвестиций составил около 1 млрд руб., из них 470 млн руб. направил «Газпром».
В 2008 г. из регионального бюджета на эти цели планируется выделить порядка 630 млн руб. Во время рабочего визита в Астрахань зампред правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев подтвердил, что это значительно больше, чем выделяют многие другие субъекты РФ. Он же, кстати, сообщил, что в Астрахани решено построить полиэтиленовый завод, от деятельности которого ежегодные налоговые поступления в областной бюджет составят, по предварительным подсчетам, 2—3 млрд руб. По словам Ю. Махошвили, это предприятие станет первым шагом по пути масштабного освоения углеводородных ресурсов Астраханской области. Их, по мнению министра, столько, сколько во всей Западной Сибири, «поэтому регион можно называть астраханским Кувейтом».