Одним из факторов, тормозящих развитие российской экономики, является административный «гнет», который испытывают на себе предприниматели. Особенно страдают от него те, кто не в состоянии содержать штат специалистов для оформления всякого рода документов и защиты законных интересов. Выполняя свои обещания «разобраться» с чиновничьим произволом, Президент РФ Дмитрий Медведев 14 мая 2008 г. подписал Указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».
Данный документ направлен прежде всего на защиту малого и среднего бизнеса.
Указ предписывает Правительству России в 2-месячный срок разработать и внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), проще говоря проверок.
В частности, дано указание сократить количество плановых проверок (кроме налоговых). А внеплановые «наезды» в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства проводить только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта Федерации. При этом органы внутренних дел должны утратить в этой сфере внепроцессуальные права. Кроме того, их сотрудники не смогут составлять протоколы об административных правонарушениях.
Также планируется заменить лицензирование отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий.