Ничем необъяснимый парадокс: чем больше строится жилья, тем дороже оно становится. В Москве уже на вторичном рынке стоимость жилья выше, чем в новостройках, — в среднем на 700 долл., или на 16 800 руб. за 1 (!) кв. м.
Радуют только темпы
Прирост темпов жилищного строительства — единственное, что радует. В 2007 г. введено 60,4 млн кв. м жилья. Это на 19,4% больше, чем годом раньше. Правда, в 2006 г. по сравнению с 2005 г. прирост был выше — 25,8%.
В 80 из 84 субъектов Федерации объемы введенного жилья превысили уровень 2006 г. Многие регионы реально приблизились к озвученной главой государства задаче — 1 кв. м новостройки на 1 человека в год.
Бурно развивается ипотечное кредитование. За 2 последних года объем выданных кредитов в денежном выражении подрастал в среднем за год в 2 раза. В 2006—2007 гг. выдано ипотечных кредитов на 567,9 млрд руб. В немалой степени этому способствуют федеральные законы — «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (от 16.07.98 № 102-ФЗ) и «Об ипотечных ценных бумагах» (от 11.11.2003 № 152-ФЗ). Предусмотренной этими и другими документами возможностью рефинансировать ипотечные кредиты воспользовались более 200 российских банков и некоммерческих структур — участников рынка ипотечного кредитования. Для поддержания ликвидности банков — участников ипотечного кредитования в трехлетнем бюджете страны до 2010 г. заложена государственная гарантия в размере 108 млрд руб., свидетельствует генеральный директор ОАО «АИЖК» (Агентство ипотечного жилищного кредитования) Александр Семеняка.
По сведениям основного куратора жилищного строительства в стране — Министерства регионального развития РФ, 40% россиян живут в условиях, не отвечающих современным требованиям благоустройства и комфортности. Социологические опросы показывают, что 60% российских семей не удовлетворены своими жилищными условиями. Осуществленное ВЦИОМ в начале апреля изучение общественного мнения показало, что 81% граждан страны называют плохим свое материальное положение. По свидетельству официальных структур и независимых исследований, лишь 15% россиян способны самостоятельно решить квартирный вопрос за счет собственных и заемных средств. И только 6,4% населения страны поставлено органами местного самоуправления на учет как нуждающиеся в жилье.
Лукавые краски сухих цифр
Начало реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» (ПНП «Доступное жилье») совпало со спринтерским рывком стоимости жилых квадратов. Достаточно вспомнить, как цена тогда взлетела в 3 раза, чтобы согласиться с заключением некоторых экспертов, что до 30% сделок на рынке жилой недвижимости носят спекулятивный характер.
Не только девелоперы и банки, но и испорченные квартирным вопросом обыватели зарабатывают деньги. Схем придумано уйма. Самая простая из них — можно сказать: прозрачная — сдача недвижимости внаем, легально или в обход налогов. Наиболее сложные граничат с наказуемым деянием и не становятся объектом гласности, поскольку из-за загруженности судов решаются большей частью мировым соглашением между сторонами.
Основная причина растущей недоступности жилого комфорта кроется в присущей нам расхлябанности. Лучшей иллюстрацией укоренившейся привычки действовать не торопясь служат официальные отчеты исполнительных органов власти субъектов РФ о реализации ПНП «Доступное жилье».
По утвержденным 21 февраля 2007 г. на Президиуме Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике заданиям 70,1 тыс. молодых семей должны были получить бюджетные субсидии при приобретении жилья. За 2006—2007 гг. финансовая помощь оказана 69,5 тыс. молодых семей. Процент выполнения — 92,9%. 49 регионов не справились с плановым заданием (см. табл.).
Еще меньше процент выполнения (87,7%) по пункту ПНП «Предоставление субсидий на приобретение жилья категориям граждан, установленным федеральным законодательством». Тут уже 63 субъекта РФ не выполнили обязательств перед своими льготниками. Субсидии получили 23 тыс. семей вместо 26,2 тыс.
Но меньше всего оказана бюджетная помощь ветеранам и инвалидам. За 2006—2007 гг. жилье получили 21,5 тыс. семей. Это на 17,8 тыс. меньше установленного задания. Уровень исполнения — 54,7%. В этой программе не участвуют по разным обстоятельствам Республика Калмыкия и Чеченская Республика. Исключая их, в списке «бездушных» 61 субъект РФ.
В начале апреля на заседании Президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Дмитрий Медведев самым перспективным путем решения жилищной проблемы в стране назвал расширение индивидуального жилищного строительства. Но как расширять, если, по сведениям аналитиков ФСО, даже кредитов под обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного, взято на 55% меньше запланированных самими субъектами РФ объемов привлечения кредитных ресурсов?!
52 года назад намечалось за 10—12 лет полностью решить жилищную проблему в стране, построив 215 млн. кв. м стандартного — главным образом панельного — жилья. Спустя 28 лет первый и последний Президент СССР обещал, что к 2000 г. каждая советская семья будет иметь отдельную квартиру. Сколько теперь потребуется времени, чтобы хоть как-то исправить застарелую ситуацию в жилищном строительстве, если даже в Москве один 20-этажный дом возводится 3 года? В Сингапуре на это требуется 6 месяцев. А в США 100-этажный эмпайр-стейт-билдинг был построен за год.
Властями разных уровней все еще — и зачастую искусственно — сдерживается предоставление земель под строительство, а из-за дефицита сформированных земельных участков продолжает расти цена за квадратный метр.
Дмитрий Медведев
(2 апреля 2008 г.)
УСРЕДНЕННЫЙ ПОРТРЕТ РОССИЯНИНА, ВОСПОЛЬЗОВАВШЕГОСЯ ИПОТЕЧНЫМ КРЕДИТОМ:
возраст — 35 лет;
размер кредита — 700 тыс. руб.;
срок погашения долга — 16 лет;
доход семьи — 31 653 руб. в месяц;
сумма ежемесячной выплаты — 9240 руб.;
доля платежей в доходе семьи — 31%.
ИСТОЧНИК: АИЖК