Министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев и губернатор Саратовской области Павел Ипатов подписали Соглашение о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 годы.
Альянс Федерации и региона
Подобные документы будут подписаны со всеми регионами России. Однако, по словам главы Минсельхоза России, сотрудничеству по реализации указанной Программы между Саратовской областью и Минсельхозом РФ уделяется особое внимание, поскольку сегодня область является продовольственным донором для многих промышленных центров.
Регион одним из первых принял аналогичную областную программу, решающую важные, назревшие в сельском хозяйстве социальные проблемы. Согласно программе значительно повысится уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, а также уровень и качество жизни селян. Будут созданы условия для улучшения социально-демографической ситуации.
Приоритетными остаются отрасли растениеводства и животноводства. Повышенное внимание уделяется поддержке малых форм хозяйствования на селе, так как данный сектор имеет большой удельный вес в производстве сельхозпродукции — свыше 80% регионального объема молока и мяса.
Общий объем финансирования программы из бюджетов всех уровней в 2008—2012 гг. — 23,2 млрд руб., из них свыше 10,1 млрд руб. планируется направить за 5 лет из областного бюджета. Реализация программы позволит обеспечить в 2012 г. производство валовой продукции сельского хозяйства в объеме 85 млрд руб. Годовой объем производства молока будет доведен до 1,2 млн т, скота и птицы — до 298 тыс., зерна — до 5 млн в год.
Анализируя программу Саратовской области, А. Гордеев заявил: «В регионе есть понимание, что сельское хозяйство — это жизнеобразующая отрасль».
Накануне подписания Соглашения с Минсельхозом РФ в Саратове подвели итоги развития АПК области за минувший год. Глава региона отметил, что в настоящее время сельскохозяйственный потенциал Саратовской области очень велик. Аграрные предприятия области успешно выполнили все целевые показатели приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Регион одним из первых в России принял областную целевую программу по поддержке сельского хозяйства, что должно привести к развитию агробизнеса на его территории.
По словам губернатора, агропромышленный комплекс области — весомая составляющая региональной экономики, производящая более 20% валового регионального продукта. Среди регионов Приволжского федерального округа область занимает 3-е место по производству зерна, молока и мяса, 5-е место — по производству яиц, а в целом по стране — 5-е место по производству молока, 7-е место по производству зерна и 10-е место по производству мяса.
В качестве одного из ключевых направлений развития сферы АПК П. Ипатов назвал ускоренное привлечение инвестиций в сельскохозяйственный комплекс. «Наша задача, — отметил он, — реализовывать крупные инвестиционные проекты в сельском хозяйстве. Сегодня на территории области их десятки, наиболее крупные из них превышают 1 млрд руб. Областная и муниципальная власть должна прилагать все усилия, чтобы приток инвестиций в саратовское сельское хозяйство был увеличен».
Добавим, что сейчас в Саратовской области реализуется более 50 инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов.
Все проблемы разрешимы
Ускоренному развитию животноводства уделяют особое внимание и в соседней с Саратовом Волгоградской области. Но сложность ситуации, по словам председателя Волгоградской облдумы Виталия Лихачева,
состоит в том, что областной власти «сначала нужно было убедить бизнесменов заняться этим делом».
«Первоначально было 36 предпринимателей, которым мы объясняли, что необходимо идти в этот сектор экономики. В итоге 12 крупнейших предпринимателей согласились на это. Подготовили проекты, 4 были защищены и получили одобрение на реализацию», — сообщил В. Лихачев.
Для реализации проектов банки должны были выдать кредит под гарантии областного бюджета, для чего были подготовлены все необходимые условия и мероприятия. В частности, был принят закон о государственных гарантиях Волгоградской области. Однако в последний момент банкиров этот закон не устроил, и они потребовали внести в него поправки по защите банков от финансовых потерь.
Председатель Волгоградской облдумы считает, что со временем эта проблема разрешится. Причина трудностей в том, что областные депутаты стали первопроходцами. Волгоградская областная Дума приняла новаторский закон, где есть норма, по которой область становится собственником комплекса. Регион одним из первых использует подобные законы и новые механизмы финансирования строек такого уровня.