Вода — точно такой же природный ресурс и богатство, как нефть или газ. Однако сегодня на фоне триллионов рублей ВВП и промышленной продукции миллиарды, которые приносит в экономику вода, кажутся каплей в море.
Доходы
Продавать воду можно несколькими способами, например бутилировать. Но рынок такой питьевой воды на сегодняшний момент небольшой — порядка 3—4 млрд руб. С точки зрения нефтегазовых доходов много на воде государство не заработает — это скорее прерогатива малого бизнеса.
Другой вариант — продавать воду, перемещая ее по трубопроводам или каналам. Однако руководитель Федерального агентства водных ресурсов Рустем Хамитов считает, что экономически это тоже неэффективно. «Когда вода сможет быть по цене конкурентоспособна с нефтью, тогда ее будет выгодно перекидывать на большие расстояния, но сегодня — нет. Наши оценки показывают, что простая переброска воды по трубопроводу очень накладна, и нигде в мире на расстояние более 100 км воду не транспортируют», — заявил он.
Кроме того, перед тем, как строить трубопровод, нужно найти покупателя воды. Но по той цене, которую придется платить за «переброшенную» воду, никто ее покупать не будет. По словам Р. Хамитова, переговоры агентства, проведенные со специалистами в Казахстане, Узбекистане, Китае, подтвердили, что маловодные страны предпочтут скорее экономить воду, чем ее откуда-то привозить.
Например, экономить можно при орошении: дождевальные установки — самый неэффективный способ орошения; существует, например, орошение капельное — когда вода подводится непосредственно к корням растений. В этом случае используется 95% подводимой воды, а при дождевом орошении КПД составляет не более 15—20%.
Нецелесообразность переброски воды на большие расстояния подтверждается также тем, что бизнес до сих пор не заинтересовался такими программами. Ведь первый показатель выгодности предприятия — большая заинтересованность предпринимателей как при «разделе имущества», так и при последующем его использовании.
Поэтому доход от воды можно получить только с помощью водоемких производств. Это, например, сельское хозяйство. В России огромные неосвоенные территории и территории, которые дают мизерные урожаи, поскольку не налажены мелиорация и ирригация. Орошаемые земли сократились с 8 млн кв. км в советское время до 1,5 млн в настоящий момент. Все эти территории с помощью воды можно превратить в высокоэффективные производства. Но это дополнительная нагрузка и расходы.
Расходы
Вода пока не приносит нам дохода. Скорее нас ждут только расходы. Первое, что требует внимания, — сохранение воды и очистка загрязненной.
К сожалению, пока Россия двигается в обратном направлении — водоохранные береговые зоны сокращены с 200 до 50 м, а сбросить грязную воду на основании разрешения выгоднее, чем ее очищать. Сегодня сбрасывается 17 млрд куб. грязной воды, и за это все вместе взятые промышленные предприятия платят 4 млрд руб. Если разделить эти деньги на 17 млрд сливаемых кубометров, получается 25 коп. за 1 куб. м грязной воды. А если начать строительство очистных сооружений, себестоимость составит уже 5—7 руб. за 1 куб. м воды. Если сопоставить копейки и рубли, то это 40 лет окупаемости…
Сейчас разрабатывается федеральная целевая программа «Чистая вода». Уже состоялось второе заседание группы разработчиков, где решено, что в этом году текст документа будет написан, а в 2009 г. программа должна заработать, то есть начнется финансирование строительства очистных объектов. В основном внимание будет сосредоточено на объектах ЖКХ: канализация, водопроводные сети. В данный момент прикидывается, сколько денег потребуется.
А требуется немало. По оценке Федерального агентства водных ресурсов, минимум 150—200 млрд руб. необходимо только для латания дыр и первоочередных работ. На эти деньги можно реконструировать старые очистные сооружения. Сегодня всего около 5% городских стоков справляются с нагрузкой нормально. Нужны системы перехвата ливневых стоков — дождь прошел, вся вода с городских улиц и крыш, а это в основном автомобильная грязь и выхлопы, попадает в близлежащую реку. Снег тает — то же самое. Кроме того, загрязнение происходит и из-за вырубки леса по берегам рек, что приводит к их заиливанию, уменьшению проточности.
Однако запас прочности большой. Если сравнивать с советским временем, то воды употребляется в 1,5 раза меньше и качество рек стало чуть лучше, поскольку стоки уменьшились. Также почти не употребляются гербициды и пестициды, которыми злоупотребляли раньше.
Однако, как только дело касается денег, сразу возникает вопрос: откуда их взять? Но последние 5 лет цена воды в РФ не меняется — ни для промышленников-производственников, ни для граждан. Сегодня в среднем стоимость кубометра водопроводной воды составляет 20 коп. Все вместе взятые водопользователи приносят в бюджет всего около 14 млрд руб. А ведь помимо городских работ есть потребности самого водного хозяйства — расчистка рек, укрепление берегов, строительство очистных сооружений. Это как минимум 70 млрд руб. в год. Плюс ремонты каналов и шлюзов, углубление дна для судоходства.
Во всем цивилизованном мире деньги для этих нужд берутся с пользователей воды. Простые расчеты «водников» показывают, что стоимость воды нужно повышать минимум в 5 раз. Мало кто с этим согласится. Реально, по мнению Р. Хамитова, цены могут вырасти на 20—30%. Между тем более 90% воды потребляют промышленники. Повышение цены на воду на 20—30% никоим образом не должно отразиться на цене промышленной продукции: вода составляет тысячные доли процента в ее себестоимости.
