В Петербурге принята комплексная Программа по инновационной политике до 2011 года. На ее реализацию город из свого бюджета выделит 9,6 миллиарда рублей.
Данную Программу обсуждали в Петербурге весь прошлый год, и в конце ноября Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга (КЭРППиТ) сообщил, что Северной столице потребуется 20 лет на то, чтобы стать инновационным центром международного уровня.
Столь долгий срок чиновники объяснили огромными масштабами мегаполиса и инертностью российской и, в частности, петербургской экономики. Сегодня Петербург не входит в список ведущих мировых инновационных центров, в том числе по показателю доли лиц, имеющих законченное высшее образование.
Но, несмотря на столь пессимистичные прогнозы чиновников, подавляющее большинство руководителей предприятий убеждены, что город имеет все предпосылки для успешного развития именно в этом направлении. Ведь Петербург — ведущий научный и образовательный центр России, обладающий около 10% интеллектуального потенциала страны, элементами инновационной инфраструктуры, рядом конкурентоспособных отраслей. Здесь создано 12 инновационно-технологических центров, особая экономическая зона технико-внедренческого типа, реализуется проект Наукограда, принимает заявки от малых предприятий инновационной сферы Венчурный фонд. В городе действует более 250 научных институтов и организаций. На предприятиях, связанных с научными разработками и их обслуживанием, занято около 300 тыс. человек.
«Важным показателем развития инновационной деятельности в Петербурге по-прежнему остается интерес инвесторов к работе на его территории. Так, в конце 2007 г. город в третий раз подряд занял 1-е место (из 85) в рейтинге инвестиционной привлекательности рейтингового агентства «Эксперт РА» как наименее рисковый субъект РФ», — отметил первый зампредседателя
КЭРППиТ Сергей Фивейский.
По его словам, новая Программа содержит полный перечень проектов и мероприятий по развитию инновационной деятельности, источники, сроки и объемы финансирования.
В качестве приоритетов ее развития выделяются следующие направления:
· развитие инфраструктуры;
· разработка и реализация кластерной политики;
· подготовка и переподготовка кадров для инновационных предприятий, формирование для них благоприятного налогового климата.
Как считает С. Фивейский, первый шаг в реализации Программы — разработка и принятие нормативных правовых документов, направленных на закрепление критериев отнесения предприятий и организаций к инновационному типу и показателей, с помощью которых можно оценить инновационность того или иного хозяйствующего субъекта.
При обсуждении Программы на заседании правительства президент Союза промышленников Петербурга Анатолий Турчак предложил обозначить в городе основные научные центры, где разрабатываются прорывные технологии, и более активно добиваться выделения для них средств из федерального бюджета. После этого, по его мнению, станет ясно, кого нужно учить — биологов или экономистов.
Сейчас в городе работает 37 академиков, около сотни докторов наук, однако их потенциал зачастую остается невостребованным. Необходимо создать свою «собственную Академию наук», которая могла бы самостоятельно инициировать научные разработки и вести фундаментальные исследования.
Его предложение поддержала губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. «По ряду направлений мы еще в каменном веке. Нужно внедрять новые технологии во всех сферах, в том числе на транспорте, в энергетике, жилищно-коммунальном хозяйстве», — сказала она.
По утверждению губернатора, статистикой в нашей стране в области инноваций пока серьезно не занимаются. «Нужно внимательно проанализировать реальное положение дел в регионе, понять, где мы находимся и куда нам двигаться», — отметила градоначальница. Она уверила членов правительства, что
9 млрд руб. — сумма, достаточная для развития этой сферы, но подчеркнула, что на 1 руб. бюджетных средств надо привлечь 5 руб. частных инвестиций.
А чтобы было видно, как город выполняет Программу, и было с кого спросить — всю ответственность за ее исполнение губернатор возложила на КЭРППиТ и лично на С. Фивейского. Через год он должен отчитаться о проделанной работе.
КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЁ
В 2007 г. к участию в реализации Программы подготовки и переподготовки кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности Петербурга привлечены новые предприятия. В итоге количество ее участников возросло до 22 организаций, 7 ведущих технических вузов города.
Согласно схеме софинансирования Программы ее участники получили из местного бюджета субсидии в размере 80% от суммы их затрат на подготовку и переподготовку своих специалистов, что составило свыше 29 млн руб.
К СВЕДЕНИЮ
Основу промышленности Петербурга составляют более 650 крупных и средних предприятий, около 11 тыс. малых предприятий. На долю промышленного комплекса приходится почти 21% работающего населения, четверть платежей в бюджетную систему, 2/3 общего объема прибыли по городу.
Доля инновационно-активных предприятий, занятых производством электрооборудования, электронных и оптических приборов, составляет примерно 26%, производящих машины и оборудование — 25%, выпускающих транспортные средства и оборудование — 19%.