Комитет по финансовому рынку Госдумы отклонил поправки в статью 13 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее — Закон) о снижении размера пеней за не выплаченное в срок страховое возмещение. Напомним, что согласно внесенным в декабре 2007 года поправкам в этот документ неустойка за несвоевременно выплаченное страховое возмещение составила 1/75 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Данный законопроект не был принят на ура страховщиками ОСАГО, полагающими, что пени могут подорвать рынок, и так демонстрирующий возрастающую убыточность в последние годы. Авторы нового документа предложили уменьшить долю от ставки рефинансирования при расчете неустойки при задержке выплаты возмещения вдвое — до 1/150 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки.
Кроме снижения пеней законопроект предусматривал и встречные меры по ужесточению наказания для страховщиков, задерживающих направление клиентам мотивировочного решения с отказом в выплате. Согласно ему, если страховщик после истечения 2 недель превысит срок отправки на срок до 15 календарных дней, он обязан оплатить неустойку в размере 500 руб., а при просрочке на срок от 15 до 30 дней — 5 тыс. руб., свыше 30 дней — 25 тыс. руб.
Представители страховых компаний считают, что действующий Закон, расширяющий права клиентов, приведет к повышению убыточности ОСАГО до уровня, когда этот вид страхования станет нерентабельным. Однако законодатели уверены, что введение фиксированных неустоек послужит повышению дисциплины среди страховщиков и существенному сокращению немотивированных задержек в выплатах.
Ведь более 30% всех жалоб, поступающих от граждан в ФССН, связано именно с проволочками со стороны страховых компаний. Например, за январь — сентябрь 2007 г. из общего числа в 7006 жалоб 4119 были связаны с ОСАГО. Причем 2562 раза граждане жаловались на несоблюдение страховщиками сроков рассмотрения обращений и осуществления выплат автостраховщиками.
На конец года число жалоб по ОСАГО достигло 6287 (увеличение на 6% по сравнению с 2006 г.), и, по прогнозам главы ФССН России Ильи Ломакина-Румянцева, в 2008 г. рост числа жалоб, получаемых Росстрахнадзором от автолюбителей, продолжится. Причиной этого являются, по его словам, «системные ошибки в законодательстве».