Позвольте привести две цитаты. Первая — название Приказа ФСТ России от 03.02.2006 № 15-э/8, регистрац. № 7461 от 07.02.2006 («ЭЖ Досье» № 09, 2006 г., раздел «В Министерстве юстиции Российской Федерации», подраздел «Зарегистрированы»):
«О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по тарифам от 29.12.2005 № 853-э/4 «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги, а также предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2006 год». (Интересно, насколько название меньше (больше) основного текста Приказа?)
Вторая цитата — выдержка из Письма Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2007 № 03-05-05-02/82 («ЭЖ Досье» № 03, 2008 г., стр. Д6):
«Кроме того, п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Федеральный закон № 122-ФЗ), которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков». (Заметьте, что все это — одно предложение.)
Возникают вопросы.
Сколько в среднем требуется времени, для того чтобы прочитать и уяснить в самых общих чертах суть изложенного, экономистам, налоговикам и др.?
Сколько для этого потребуется времени рядовому гражданину?
В чем заключаются главные задачи юристов, благословляющих подобные продукты чиновничье-юридической мысли?
А.Д. Дмитриев, экономист с 25-летним стажем аппаратной работы