Вы абсолютно правы: именно федеральное законодательство стало основным тормозом в развитии народовластия на местах. Ибо настоящая власть не может существовать на подачках. А в России, если не ошибаюсь, не более 1% (!) муниципальных образований имеют собственный бездефицитный бюджет. Хотя известно, что все богатства страны создаются человеческим трудом, а все люди живут именно в муниципальных образованиях. Однако им достаются лишь крохи от заработанного.
Понятно, что есть общегосударственные нужды, есть региональные программы и на это требуются деньги, которые сразу уходят «наверх». Это нормально, без такой системы финансирования страна существовать не может. Но почему «верхняя» власть постоянно перераспределяет в свою пользу те средства, которые зарабатываются «внизу» дополнительно? Казалось бы, рецепт повышения благосостояния известен еще со времен крепостного права: установи твердую сумму оброка, остальное отдай труженику. Подобное налогообложение уже установлено в малом бизнесе — налог на вмененный доход. Разве не ясно, что на таких же принципах должна базироваться бюджетная система всех уровней?
Марианна Безверхих, предприниматель, Белгородская обл.