Участие с недоиспользованным потенциалом

Россия стремится к развитию торгово-экономических отношений с Азиатско-Тихоокеанским регионом. АТР представляет собой наиболее динамично развивающийся сегмент мировой торговли, международных, финансовых и инвестиционных связей. 

 

Особое значение РФ придает Форуму Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), видя в нем структуру, способствующую активизации экономического и финансового взаимодействия заинтересованных стран.

Тем более сейчас, когда европейские партнеры по энергетике взяли курс на снижение зависимости от энергоресурсов России, что по существу означает возможное сокращение закупок нефти и газа. Исходя из необходимости поддерживать экономическую безопасность и развивать азиатскую часть страны, Россия должна диверсифицировать экспортные маршруты энергоресурсов.

Имеются интересы также в расширении сотрудничества в других сферах, прежде всего в инвестициях, обрабатывающих отраслях промышленности, а также в обмене опытом реформирования экономик. Ведь многие страны АТЭС добились значительных результатов.

Страны АТЭС различаются по уровню экономического и социального развития: показатель производства ВВП по ППС для Китая по отношению к США в 2006 г. составил (в %) 76,6, Мексики — 9,1, Канады — 8,6, Японии — 32,0, России — 13,2.

Россия вместе с Китаем по темпам экономического роста в последние годы относится к числу наиболее быстроразвивающихся стран, входящих в АТЭС: среднегодовой прирост ВВП РФ с начала десятилетия составил 6,7%, в КНР — около 10%.

Сотрудничество РФ со странами АТЭС может способствовать стабильному развитию производства, налаживанию диверсификации торговли, прежде всего в экспорте энергоресурсов, что отвечает требованиям  поддержания энергетической и экономической безопасности.

Торговля между странами АТЭС

На рынке форума в последние годы снижается доля США: во взаимном товарообороте в АТЭС — с 29% в 2000 г. до 26% в 2005 г., хотя теперь Америка реализует 61% внешнеторгового оборота в пределах форума (в 2000 г. — 50%). Она по-прежнему занимает лидирующие позиции в АТЭС.

Япония упрочивает свои позиции в форуме, расширяет свое участие во взаимной торговле. За 2000—2005 гг. ее доля возросла на 2,2 п.п. — до 11,9%. На взаимный рынок форума Япония направляет 2/3 внешнеторгового оборота.

Значительно усилилось в последние годы влияние на взаимную торговлю в АТЭС Китая: в 2005 г. его доля во взаимном товарообороте составила 14,2% против 7% в 2000 г., 2/3 внешнеторгового оборота КНР реализует в АТЭС.

Таким образом, на НАФТА, Китай и Японию во внутренней торговле форума приходится 68% товарооборота.

В 2005 г. доля внутренней торговли стран АТЭС во внешнеторговом обороте составляла 67% (в 1999 г. — 71%), в экспорте товаров — 68 (70%), импорте — 66% (72%), что теперь на уровне ЕС. Для всех стран АТЭС взаимная торговля играет существенную роль в их внешней торговле.

Ведущие внешнеторговые страны в истекшие годы переориентировали торговлю с АТЭС на третьи страны: США сократили экспорт за 1999—2005 гг. на 3,4 п.п., импорт — на 2 п.п., КНР — на 7,4 и 6,6 п.п. соответственно, Япония — на 2,4 и прирост на 1,1 п.п., что в итоге привело к замедлению роста взаимной торговли в АТЭС. Среднегодовой прирост взаимного внешнеторгового оборота стран АТЭС за 2000—2005 гг. составил 6,2% против 10,7% в торговле с третьими странами.

На НАФТА во взаимном внешнеторговом обороте стран АТЭС в 2005 г. приходилось 41,6%, что на 12 п.п. больше, чем в 2000 г., в том числе в экспорте — 35,4% (прирост на 4,9 п.п.), импорте — 47,5% (на 18,9 п.п.).

Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса стран АТЭС, составившее в 2005 г. во внутренней торговле 95 млрд долл. (2000 г. — 100 млрд долл.) обусловлено главным образом огромным пассивом в торговле США, достигшем в 2005 г. 828 млрд долл.(2000 г. — 478 млрд долл.), в том числе во взаимной торговле в АТЭС — 511 млрд долл. (275 млрд долл.), или 62% от общей суммы.

Россия в АТЭС

Пока РФ играет незначительную роль во внешней торговле стран АТЭС. Хотя за 2000—2006 гг. внешнеторговый оборот РФ со странами АТЭС увеличился в 3,5 раза, при этом экспорт вырос в 2 раза, импорт — в 7,1 раза. Опережающий рост импорта по сравнению с экспортом вызвал впервые рост отрицательного сальдо на сумму 3,5 млрд долл. (в 2005 г. положительное сальдо — 4,7 млрд долл.). РФ расширяет свое участие в торговле с АТЭС: за 2000—2005 гг. доля экспорта возросла на 0,4 п.п., импорта — на 0,6 п.п., не удается продвинуться в экспорте на рынок форума, расширение торговли происходит в основном за счет импорта — доля внутреннего экспорта РФ в общем осталась неизменной — 12,4%, импорта возросла на 9 п.п. — до 25,4%.

Заметное место АТЭС занимает в российском экспорте следующих товаров: по продукции химической промышленности доля 25%, металлам — 24, древесине и целлюлозно-бумажным изделиям — 37, машинам и оборудованию — 19% от всего российского экспорта соответствующих товаров.

Страны АТЭС также играют важную роль в обеспечении импортных потребностей РФ в продовольствии, доля 16% от всего его ввоза в 2006 г.; продукции машиностроения — 40, химической продукции — 17, металлам 15, текстилю и обуви — 42%.

Продовольствие Россия импортирует в основном из США, Китая, машины и оборудование — из Китая, США, Республики Кореи.

Торговля РФ в АТЭС ограничена 3—4 странами, причем наше присутствие в них слабое, но эти же страны занимают видное место в нашей торговле в АТЭС. Внешнеторговый оборот РФ с КНР (его доля во внутреннем товарообороте РФ с АТЭС — 42%), США (25%), Японией (20%) в рамках АТЭС в 2005 г. составил 48 млрд долл., или 89% внутренней торговли. Из-за острой нехватки экспортной продукции Россия не может закрепиться на рынке форума.

Важнейшими внешнеторговыми партнерами России во внутрирегиональной торговле АТЭС являются Китай, Республика Корея, США, Япония с суммарной долей во внешнеторговом обороте 89%,что указывает на высокую концентрацию торговли, слабости в ее диверсификации.

За 2000—2006 гг. экспорт рос в среднем на 15%, тогда как импорт — на 35%. Эта негативная тенденция прослеживается и в торговле РФ с дальним зарубежьем и в целом: показатели соответственно 19,4 и 31,5% и 20,2 и 26,3%, причем торговля с АТЭС только ухудшает приведенные показатели. В первом полугодии 2007 г. рост отрицательного сальдо торгового баланса со странами АТЭС достиг 6,4 млрд долл.

При этом годовой прирост импорта за сопоставимые полугодия составил около 60%, экспорта — 16%.

В итоге за 2000—2006 гг. внешнеторговый оборот РФ со странами дальнего зарубежья вырос в 3,4 раза. Страны дальнего зарубежья — основные партнеры, с долей в общем внешнеторговом обороте РФ — 85%.

В экспорте в АТЭС преобладают топливно-сырьевые товары и материалы, доля — свыше 70%, прежде всего энергоресурсы — 1/3, доля продукции машиностроения выше, чем в страны ЕС — соответственно 9 и менее 2%, но ниже, чем в СНГ, — 17%; в импорте — готовая продукция, доля  свыше 80%, главным образом продукция машиностроения.

Динамичное развитие производства и торговли в АТЭС во многом обусловлено импортом инвестиций, и прежде всего прямых, используемых в развитии промышленности, освоении передовых зарубежных технологий, модернизации производства, особенно сориентированного на экспорт. В 2006 г. из поступивших в Россию 13,7 млрд долл. прямых иностранных инвестиций только США их вложили на сумму 0,4 млрд долл.

Инвестиционный потенциал стран АТЭС РФ недоиспользует.

Россия, став членом АТЭС, стоит перед необходимостью материализации в целом высокой политической активности. Предстоит решать приоритетные задачи внешнеэкономического сотрудничества со странами СНГ, ЕС, АТЭС, ЦВЕ в непростых условиях отношений с Западом.