МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО ОТ 7 АВГУСТА
О моменте приостановления операций по счетам в банке
Что является моментом получения банком решения налогового органа о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке, учитывая, что с момента времени, указанного в уведомлении о вручении данного решения налогового органа банку, до момента фактического вручения этого решения исполняющему должностному лицу проходит время, необходимое для его доставки?
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о применении ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) и сообщает следующее.
В соответствии с п. 4 ст. 76 Кодекса решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке передается налоговым органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде.
Форма и порядок направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на бумажном носителе устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 7 ст. 76 Кодекса приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения.
Дата и время получения банком решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке указываются в уведомлении о вручении или в расписке о получении такого решения. При направлении в банк решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в электронном виде дата и время его получения банком определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Порядок направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке на бумажном носителе (далее — Порядок) утвержден Приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/824@.
Согласно п. 2 указанного Порядка моментом получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщиков сборов) или налогового агента в банке, принятого в соответствии со ст. 76 Кодекса, является для решения, направленного в банк заказным почтовым отправлением, — дата и время, указанные в уведомлении о вручении; для решения, врученного под расписку представителю банка, — дата и время, указанные в отметке о принятии решения.
Банк не вправе самостоятельно определять момент приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке.
Таким образом, с момента получения банком решения о приостановлении операций по счетам в банке, определяемого в соответствии с Кодексом и названным Порядком, банк не вправе осуществлять расходные операции по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА
НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ
С. РАЗГУЛИН