Чума во время пира

Среднемесячная номинальная заработная плата, подстегиваемая очередным всплеском нефтяных цен, в I полугодии 2007 года взяла психологически (и материально) важный рубеж — 500 долларов. Только российские старики по-прежнему остаются чужими на празднике жизни на фоне государственных финансовых закромов, ломящихся от денег.

 

Ежемесячная зарплата в июне 2007 г. вышла на уровень 13 810 руб., в реальном выражении (за минусом инфляции) россияне стали получать на 15,2% больше, чем в 2006-м.

Однако разница между богатыми и бедными гражданами, даже по данным официальной статистики, по-прежнему напоминает зияющую пропасть. На 10% самых богатых жителей России приходится 30,2 процентного пункта денежных доходов (в прошлом году этот показатель равнялся 29,9), а десятой части бедняков достаются 2% от денежного пирога.

В число самых обделенных россиян попадают и наши пожилые люди, получавшие в июне этого года в среднем 3101 руб. Коэффициент замещения (КЗ) — отношение средней зарплаты к средней пенсии, — в 2005 г. составлявший 30,1%, в минувшем году опустился до 27,7 процентного пункта, а в нынешнем июне замер у отметки 22,4%.

Чуть более 2 процентных пунктов отделяют его от уровня 20%, после которого, по оценке МОТ, возможен социальный взрыв.

Россия занимает 2-е место в мире по числу самоубийств мужчин, уступая лишь нашим соседям — литовцам. А вот по количеству самоубийц среди пенсионеров мы находимся на 1-м месте — 45 человек на 100 тыс. населения.

Чаще всего наши старики решаются на этот страшный шаг в 70-летнем возрасте. Сил, для того чтобы подрабатывать, уже нет, а выдержать беспросветную нищую старость может далеко не каждый. Ведь до сих пор отношение социальной пенсии к прожиточному минимуму пожилого человека равняется 76,4%. То есть прожить на нее даже по официальным подсчетам невозможно.

Доля расходов Пенсионного фонда РФ в ВВП страны тоже постоянно уменьшается. Если в 2005 г. она составляла 6,01%, то в 2006-м сократилась до 5,71, а в 2007 г. опустилась до 5,63 процентного пункта.

Причем происходит все это на фоне роста цен на нефть (порядка 70 долл. за баррель), ЗВР (свыше 400 млрд долл.) и Стабфонда (более 3 трлн руб.). Иначе как чумой во время пира такую ситуацию не назовешь.

Существующая сегодня в России модель пенсионной системы основывается на появившемся в 90-х гг. принципе «солидарности поколений». Проще говоря, обязывает граждан трудоспособного возраста содержать за счет отчислений от зарплаты пожилых людей.

Между тем нынешние пенсионеры уже давно заработали деньги на достойную жизнь, ежемесячно отчисляя от своих доходов средства в госказну в течение долгих лет трудовой деятельности.

Однако эти средства были пущены по ветру нашими чиновниками во время рыночных реформ, а теперь их преемники цедят деньги старикам по рублю, убеждая всех, что увеличение пенсий может обрушить макроэкономическую стабильность.

Державе давно пора вернуть пожилым людям те суммы, которые вычитались из их зарплат в период активной работы. Сегодня даже «папаша» наших рыночных реформ Егор Гайдар, проводивший в 90-х гг. политику шоковой терапии, в результате которой старики оказались за гранью физического выживания, поменял позицию.

Он предлагает передать часть средств Стабфонда в пенсионную систему. Эти деньги не обязательно сразу полностью пускать на выплаты пенсий и резко накачивать инфляцию. При грамотном управлении такими огромными суммами можно только за счет процентов значительно увеличить базовую часть пенсий россиян.

Для этого придется кардинально поменять систему управления пенсионными средствами: создать Общественный наблюдательный совет и провести тендер для выбора профессиональной управляющей компании. Хлопотное, конечно, дело, но вместе с комплексом дополнительных мер (см. ЭЖ № 28 за 2007 г. стр. 4) такой подход позволит реально увеличить пенсии россиян.

Пока же сокращение КЗ приводит к уменьшению потребительского спроса огромного количества пожилых граждан, численность которых постоянно увеличивается. А ведь нынешний экономический рост во многом основывается именно на высокой динамике доходов граждан.

Увеличение денег у богатых россиян мало влияет на развитие отечественной экономики. Большую часть своих средств они тратят за рубежом, создавая условия для экономического роста других стран.

А для обычных пенсионеров власть не предлагает ничего реального, чтобы увеличить коэффициент замещения. Даже в трехлетнем бюджете Пенсионного фонда предусматривается его рост к 2010 г. лишь до уровня 26,8. То есть меньше уровня 2005 г. на 3,3 процентного пункта, не говоря о показателе в 40%, рекомендуемом МОТ.

По словам главы МЭРТ Германа Грефа, его ведомство сейчас готовит законопроект, предполагающий софинансирование государством добровольных пенсионных отчислений граждан в объеме от 500 млрд до 1,5 трлн руб.

При таком подходе в пенсионную систему будет вовлечено дополнительно от 1 до 3 трлн руб. Но участвовать в софинансировании смогут только работающие граждане. А россияне, которые уже не могут трудиться, опять остаются за бортом праздника жизни.