Из выделяемых в этом году из федерального бюджета на реализацию всех ФЦП средств, по заявлению премьера Михаила Фрадкова, несколько сотен миллиардов предполагается направить на развитие Дальнего Востока. Вот только денежный дождь выпадет на считанные единицы муниципальных образований (МО). Сибирские и дальневосточные губернаторы уже подготовили 87 разных инвестиционных проектов, но только в единицах из них указаны ожидаемые перемены в конкретных МО.
В 10 субъектах РФ на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) почти 200 муниципальных районов и городских округов, не считая нескольких тысяч сельских и городских поселений. К ним надо добавить еще 97 МО тоже на уровне районов и городов из Иркутской и Читинской областей и Республики Бурятия, поскольку готовящаяся авральными темпами программа развития Дальневосточного региона охватывает и эти три субъекта Сибирского федерального округа (СФО).
Начало крупномасштабной работы на многие годы вперед по ускоренному развитию производительных сил и социальной инфраструктуры российской окраины восточнее Байкала напоминает старт эпопеи под названием «приоритетные национальные проекты» (ПНП), когда никто не видел сами документы и никто, естественно, не мог сказать о сроках исполнения, об объемах и источниках финансирования.
Вот и с Дальним Востоком только ленивый в коридорах власти не говорит о государственной значимости задачи, выдвинутой главой государства после его поездки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), но мало кто может сказать хоть что-то вразумительное относительно будущей грандиозной программы развития восточной окраины страны. Образована и заседает под председательством премьер-министра Государственная комиссия по вопросам развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей (см. «ЭЖ» № 12), и опять никто не осмелится назвать хотя бы приблизительные ориентиры (объемы финансирования, сроки исполнения, реестр проектов) предстоящей масштабной работы.
Только из первых уст страны прозвучало желание принять президентов и премьеров богатых и динамично развивающихся азиатских стран во Владивостоке, а именно на острове Русский. Он сказал о намерении направить из федерального бюджета сюда, в будущую и кратковременную столицу стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), не менее 100 млрд руб. По этому конкретному адресу известен и срок окончания проекта — 2014 год, когда все флаги в гости будут на остров Русский.
Во всем остальном будущая федеральная целевая программа «ДФО + Бурятия + Иркутск + Чита» существует в общих декларациях. Одному из авторов этих строк довелось быть слушателем публичного обсуждения концепции этой программы. И хорошо, что слушателем, ибо не было никакого желания становиться участником дискуссии. На фоне добротного анализа существующего положения, ожидаемых угроз и вызовов времени очень невнятно прозвучала цель предлагаемой идеи (потому, видимо, она названа концепцией).
Двумя днями позже, на заседании Госкомиссии под председательством М.Фрадкова, было принято решение разработать ФЦП (не концепцию) совместными усилиями нескольких министерств, руководителям которых рекомендовано не увлекаться при этом ведомственными интересами.
Не каждому муниципальному образованию на Дальнем Востоке, в Республике Бурятии, Иркутской и Читинской областях так повезло, как Владивостоку с его островом Русским, на который указал Президент РФ. Но приводимый здесь пример Магадана убеждает, что и без манны небесной можно переломить ситуацию в свою пользу. Было бы желание. Тем более что с принятием закона о недвижимости и ее регистрации всем МО так или иначе придется разрабатывать и принимать собственные программы своего социально-экономического развития. Но об этом уже в следующих номерах «ЭЖ».
Справка
В 2006 году на реализацию 51 ФЦП бюджетные назначения составили 405,9 млрд руб.
Рост объема бюджетных ассигнований в расчете на одну программу составил в прошлом году 7,96 млрд руб.
ИСТОЧНИК: ПРЕСС-СЛУЖБА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
Ожидания
ВЛАДИМИР ПЕЧЕНЫЙ, МЭР МАГАДАНА:
— Строительство такого курорта повысит привлекательность Магадана не только с точки зрения туризма, спорта и отдыха для приезжих. Это оживит деловую активность столицы Колымы и создаст дополнительные рабочие места для горожан, повысит комфортность, жизненный уровень самих магаданцев, разнообразит их отдых.
Ориентировочные структура и объемы инвестиций:
· общая площадь зданий и сооружений — 83,03 тыс. кв. м;
· общая вместимость гостиниц и сезонных заимок — 620 человек;
· среднесписочная численность персонала — 1800 человек;
· стоимость строительства — 4,6 млрд руб.;
· общий объем капиталовложений — 5,05 млрд руб.;
· текущие эксплуатационные расходы в год 1,1 млн руб.;
· площадь застраиваемых территорий:
нижняя зона —
средняя зона —
верхняя зона —
ИСТОЧНИК: ИК «ВИНТЕРКРАФТ»
Мнение
ЕЛЕНА ВЯЛЬБЕ, ОБЛАДАТЕЛЬНИЦА ЗВАНИЯ «ЛУЧШАЯ ЛЫЖНИЦА XX СТОЛЕТИЯ»:
— Уже в 14-й раз во второй половине апреля на белоснежных просторах Колымы при моем участии пройдут соревнования по лыжному спорту «Лыжня Вяльбе». Рада, что начиная с этого года они будут проводиться на территории будущего комплекса «Марчекан».