Весь 2007 год отпущен Госдумой органам исполнительной власти на формирование рынка управляющих компаний в жилищно-коммунальном комплексе и на широкомасштабную информационно-разъяснительную работу среди населения.
Законодательная власть официально признала провал реформы в жилищно-коммунальном комплексе страны, отодвинув срок начала работы управляющих компаний ЖКХ.
Управляющие компании должны были заработать с 1 января
Весь этот год исполнительная власть будет убеждать граждан, что при оплате услуг ЖКХ полностью из собственного кошелька им остается только один путь: создать товарищество собственников жилья (ТСЖ) и выбрать сообща управляющую компанию (УК).
Времени, отпущенного ранее нашим неспешным чиновникам, не хватило — по данным социологического опроса, осуществленного ВЦИОМ в декабре
Хотели как лучше?
По задумке инициаторов реформы ЖКХ, перевод на 100%-ную оплату услуг за электричество, тепло, воду в квартирах, за водоотведение, а также сбор и утилизацию твердого бытового мусора должен пробудить в жильцах многоквартирных домов чувство истинных собственников, то есть настоящих владельцев жилой площади, поскольку почти все квартиросъемщики приватизировали свои квадратные метры.
Но как ваучеры не оправдали надежд людей на быстрое и поголовное обогащение, так и бесплатный перевод жилых квадратов в личную собственность ничего нового людям не дал.
Мы как платили за централизованное тепло и водопотребление, а с ними вместе за жилые квадраты и прочие коммунальные услуги, так и продолжаем платить. Причем все больше и больше. Скажем, за первую половину прошлого года тарифы на услуги ЖКХ для населения выросли в среднем по стране от 8% (за сбор и утилизацию твердых бытовых отходов) до 28% (за водоснабжение).
Для достижения баланса интересов потребителей услуг ЖКХ и организаций, оказывающих такие услуги, был принят Закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Буквально через год Законом от 26.12.2005 № 184-ФЗ в него внесены немалые изменения. В частности, смягчен пункт, не позволявший производить досрочный пересмотр тарифов и надбавок чаще одного раза в год. Теперь менять тарифы и надбавки можно в любое время:а) по предписанию федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок (Федеральной службы по тарифам — ФСТР) родственному органу (читай: подчиненному) субъекта РФ; б) по предписанию органа регулирования субъекта РФ аналогичному органу муниципального образования; в) по вступившему в законную силу решению суда.
До
Что показала практика
Из доклада руководителя ФСТР Сергея Новикова на заседании правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ следует, что летом прошлого года решение об установлении максимальных пределов принималось Федеральной службой большей частью вопреки желанию местных властей.
Скажем, руководство Красноярского края (еще без Таймыра и Эвенкии) просило повысить размер оплаты коммунальных услуг гражданами на 50%, а ФСТР установила максимальный индекс почти в два раза меньший.
Показатель федеральных нормативов, установленных ФСТР на
Выступая на «правительственном часе» в Совете Федерации в начале февраля, С. Новиков высказался за продление режима регулирования тарифов ЖКХ до 2012 года, поскольку из регионов продолжают поступать обращения в Минфин РФ и в Правительство страны с просьбой о «компенсации выпавших доходов организациям, предоставляющим услугу».
Размер ежемесячной квартплаты
ДФО — 4894 руб. 43 коп. (Хабаровск, три комнаты,
СФО — 3226 руб. 72 коп. (Красноярск, три комнаты,
УрФО — 1554 руб. 63 коп. (Екатеринбург, три комнаты,
ПФО — 1298 руб. 86 коп. (Волгоград, две комнаты,
СЗФО — 2456 руб. 18 коп. (Санкт-Петербург, три комнаты,
ЦФО — 1892 руб. 23 коп. (Москва, две комнаты,
ИСТОЧНИК: ПО СВЕДЕНИЯМ НАШИХ СОБКОРОВ
Справка
В Российской Федерации минимальный тариф на электрическую энергию в 2007 году составляет 31,85 коп. за 1 кВт.ч без НДС в Иркутской области. Максимальный — 4 руб. 6 коп./кВт.ч — на Камчатке.
Минимальный в РФ тариф на тепловую энергию в 2007 году равен 152,9 руб. за гигакалорию в Ханты-Мансийском автономном округе (Югра). Максимальный — 1730,7 руб./Гкал — в Магаданской области.
ИСТОЧНИК: ФСТР
Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по субъектам РФ на 2007 год,%
|
№п/п |
Субъекты Российской Федерации |
Предельные индексы изменения размера платы за жилое помещение |
Предельные индексы изменения размера платы за коммунальные услуги |
|
Центральный федеральный округ | |||
|
1 |
Белгородская область |
111 |
115 |
|
2 |
Брянская область |
117 |
117 |
|
3 |
Владимирская область |
116 |
118 |
|
4 |
Воронежская область |
117 |
118 |
|
5 |
Ивановская область |
114 |
115 |
|
6 |
Калужская область |
115 |
116,4 |
|
7 |
Костромская область |
115 |
115 |
|
8 |
Курская область |
113,5 |
113,5 |
|
9 |
Липецкая область |
115 |
119 |
|
10 |
Московская область |
117 |
117 |
|
11 |
Орловская область |
115 |
118 |
|
12 |
Рязанская область |
115 |
115 |
|
13 |
Смоленская область |
116,5 |
116 |
|
14 |
Тамбовская область |
117 |
119,9 |
|
15 |
Тверская область |
115 |
116 |
|
16 |
Тульская область |
115 |
113,3 |
|
17 |
Ярославская область |
115 |
116 |
|
18 |
г. Москва |
118 |
118 |
|
Северо-Западный федеральный округ | |||
|
19 |
Республика Карелия |
110 |
118 |
|
20 |
Республика Коми |
115 |
115 |
|
21 |
Архангельская область |
118 |
118 |
|
22 |
Ненецкий автономный округ |
123 |
123 |
|
23 |
Вологодская область |
118 |
118 |
|
24 |
Калининградская область |
116 |
116 |
|
25 |
Ленинградская область |
113 |
113 |
|
26 |
Мурманская область |
110 |
119 |
|
27 |
Новгородская область |
119 |
119 |
|
28 |
Псковская область |
114 |
114 |
|
29 |
г. Санкт-Петербург |
115 |
115 |
|
Южный федеральный округ | |||
|
30 |
Республика Адыгея |
115 |
116 |
|
31 |
Республика Дагестан |
118 |
118 |
|
32 |
Республика Ингушетия |
111 |
113 |
|
33 |
Кабардино-Балкарская Республика |
116 |
116 |
|
34 |
Республика Калмыкия |
116 |
116 |
|
35 |
Карачаево-Черкесская Республика |
113 |
113 |
|
36 |
Республика Северная Осетия — Алания |
113 |
113 |
|
37 |
Краснодарский край |
116 |
123 |
|
38 |
Астраханская область |
114 |
114 |
|
39 |
Волгоградская область |
115 |
115 |
|
40 |
Ростовская область |
115 |
124,6 |
|
41 |
Чеченская Республика |
115 |
115 |
|
42 |
Ставропольский край |
117 |
117 |
|
Приволжский федеральный округ | |||
|
43 |
Республика Башкортостан |
117 |
117 |
|
44 |
Республика Марий Эл |
115 |
115 |
|
45 |
Республика Мордовия |
116 |
116 |
|
46 |
Удмуртская Республика |
116 |
117 |
|
47 |
Чувашская Республика |
113 |
114 |
|
48 |
Кировская область |
115 |
115 |
|
49 |
Нижегородская область |
118 |
118 |
|
50 |
Оренбургская область |
116 |
118 |
|
51 |
Пензенская область |
115 |
117 |
|
52 |
Пермский край |
115 |
116 |
|
53 |
Самарская область |
116 |
118 |
|
54 |
Саратовская область |
115 |
119 |
|
55 |
Ульяновская область |
116 |
119 |
|
56 |
Республика Татарстан |
115 |
115 |
|
Уральский федеральный округ | |||
|
57 |
Курганская область |
116 |
116 |
|
58 |
Свердловская область |
115 |
117,3 |
|
59 |
Тюменская область |
116 |
118 |
|
60 |
Челябинская область |
117 |
119 |
|
61 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
116 |
119 |
|
62 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
116 |
114 |
|
Сибирский федеральный округ | |||
|
63 |
Республика Алтай |
119 |
119 |
|
64 |
Республика Бурятия |
111 |
111 |
|
65 |
Республика Тыва |
115 |
115 |
|
66 |
Республика Хакасия |
114,9 |
113 |
|
67 |
Алтайский край |
115 |
115 |
|
68 |
Красноярский край |
116 |
116 |
|
69 |
Кемеровская область |
115 |
115 |
|
70 |
Новосибирская область |
115 |
115 |
|
71 |
Омская область |
119 |
119 |
|
72 |
Томская область |
118 |
118 |
|
73 |
Читинская область |
116,2 |
116,2 |
|
74 |
Иркутская область |
116 |
116 |
|
75 |
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
120 |
120 |
|
76 |
Агинский Бурятский автономный округ |
115 |
115 |
|
Дальневосточный федеральный округ | |||
|
77 |
Республика Саха (Якутия) |
113 |
113 |
|
78 |
Приморский край |
114 |
114 |
|
79 |
Хабаровский край |
117 |
117 |
|
80 |
Амурская область |
119 |
119 |
|
81 |
Камчатская область |
118 |
118 |
|
82 |
Корякский автономный округ |
120 |
120 |
|
83 |
Магаданская область |
115 |
123 |
|
84 |
Сахалинская область |
115 |
115 |
|
85 |
Еврейская автономная область |
119 |
119 |
|
86 |
Чукотский автономный округ |
120 |
120 |
ИСТОЧНИК: ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 11.08.2006 № 179-Э/1