Правительство одобрило создание 7 особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа, на формирование которых из бюджета будут выделены 44,5 млрд руб. В результате их развития поток туристов в нашей стране увеличится в 3 раза и возрастет до 9,7 млн человек.
Из 28 заявок на создание турзон, поступивших в Минэкономразвития, были выбраны 7 регионов — Алтайский край, республики Алтай, Бурятия, Калининградская область, Краснодарский край, Иркутская область и Ставропольский край.
По словам Германа Грефа, анализ представленных проектов позволил провести их «мягкую специализацию». В Иркутской области будет развиваться преимущественно деловой туризм, в Бурятии — горнолыжный и экологический, на Алтае — водный, лыжный, рекреационный и спелеотуризм, в Республике Алтай — горнолыжный и оздоровительный. Создание ОЭЗ в Краснодарском крае и Калининградской области будет иметь своей целью развитие пляжного туризма на морском побережье, а в Ставропольском крае — рекреационного с бальнеологическим направлением.
Резидентами турзоны могут стать индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, зарегистрированные на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившие с ее органами управления соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности.
Для резидентов установлены определенные льготы: по налогу на прибыль — в размере 4% платежа, зачисляемого в бюджет субъекта Федерации, освобождение от уплаты налога на имущество организаций и земельного налога в течение 5 лет с момента регистрации. Но режим свободной таможенной зоны на них не распространяется.
На первом этапе, на реализацию которого из федерального бюджета нынешнего года выделяется 1,1 млрд руб., будут проведены маркетинговые исследования по каждому региону и утверждена концепция развития соответствующей турзоны.
Этот этап предполагает формирование плана мероприятий по строительству инфраструктуры ОЭЗ и распределение прав собственности на объекты недвижимости для частных инвесторов. Затем будут привлекаться частные инвестиции для строительства и развития туристических объектов.
Общий объем инвестиций в туристско-рекреационные зоны, по оценке МЭРТ, будет равняться 325 млрд руб., из них средства федерального бюджета составят 44,5 млрд, создание ОЭЗ позволит увеличить туристический поток с 3 млн до 9,7 млн человек в год, а количество рабочих мест возрастет на 150 тыс. Глава экономического ведомства отметил, что это самая консервативная оценка и скорее всего реальные показатели будут выше.