«Рано делать окончательные выводы, но анализ динамики роста безработицы показывает, что ситуация очень медленно, но выравнивается. Еженедельный прирост в январе – феврале составлял 9%, тогда как в марте – апреле значительно снизился и стабилизировался на уровне 1,6% в неделю...» – такими словами премьер Владимир Путин открыл заседание Президиума Правительства РФ.
На самом деле продолжается спор о корректности данных по безработице. Сначала Росстат опубликовал документ, согласно которому за первые три месяца этого года работу потеряли около 1,8 млн россиян, а уровень безработицы достиг восьмилетнего максимума на уровне 9,5% экономически активного населения. Эти данные намного превышали те, которые представили в правительство другие министерства. Росстату приказали отныне подводить итоги по безработице не раз в месяц, а раз в квартал.
Затем Минэкономразвития дает свои подсчеты: число безработных в марте 2009 г. составило 7,5 млн человек, или 10% экономически активного населения РФ, а скоро лишиться работы могут еще 1,2 млн человек. А как раз к Президиуму правительства Минздравсоцразвития приводит свой вариант статистики: безработных насчитывается 7,1 млн человек, а по состоянию на 22 апреля количество официально зарегистрированных безработных составило 2,280 млн человек, или 3% от экономически активного населения.
Таким образом, правительство не имеет четких и выверенных данных по рынку труда, а располагает лишь вариантами подсчетов. В зависимости от задачи эти варианты можно трактовать с равным успехом и как свидетельства, что ситуация улучшается, и как доказательства противного.
Подробной информации о планах правительства по борьбе с безработицей нет, но кое-что после заседания Президиума рассказала глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.
«Сегодня наши ожидаемые среднегодовые оценки безработицы – 7,8 млн человек, – отметила Т. Голикова. – Прогноз по зарегистрированным безработным – 2,8 млн человек – мы не меняли, и пока у нас нет оснований менять этот прогноз. Исходя из прироста общей численности безработных мы не ожидаем в самое ближайшее время резкого всплеска безработицы».
Для борьбы с безработицей, по словам Т. Голиковой, правительство одобрило постановление, предполагающее повысить норматив расходов на самозанятость населения. Сейчас норматив дифференцированный: минимальная выплата – 10 800 руб., максимальная – 58 800 руб. в зависимости от размера пособия по безработице. Теперь правительство установило для всех граждан, которые хотят завести собственное дело, норматив 58 800 руб. Эти средства будут использованы преимущественно для юридического оформления бизнеса. Подобная мера позволит создать около 150 тыс. новых рабочих мест. Уже более 50 тыс. граждан заявили о готовности открыть собственный бизнес.
Однако через день после правительственного заседания статистику выдал Минпромторг. К концу I квартала 2009 г. из различных отраслей промышленности (без оборонного комплекса) было уволено около 0,5 млн человек. Экспертов больше волнует, что следствием кризиса стало падение, а не рост производительности труда. Индекс промпроизводства в I квартале составил 85,7% к аналогичному периоду прошлого года, тогда как занятость равнялась 90,5%.
До сих пор уровень производительности труда в стране можно было игнорировать – пока цены на нефть росли. Теперь это становится актуальной и опасной проблемой. Тем более что каким-то образом в России не срабатывает экономический (он же социальный, нравственный или просто природный) закон, по которому при сокращениях сотрудников оставшиеся начинают работать больше и быстрее хотя бы из-за боязни лишиться заработка.