Алексей Кудрин заявил, что Минфин России не против, чтобы передать регионам доходы по некоторым налогам и вернуться к принципу разграничения межбюджетных обязательств.
Минфин России готов поступиться частью налогов не просто так: за это он получит возможность лишить регионы субсидий и субвенций из федерального бюджета. Министр финансов уверен, что регионы могут решать свои проблемы по финансированию расходов (на образование, медицину, ЖКХ и т.д.) за счет переданных им дополнительных налоговых доходов, а не за счет федерального бюджета.
Некоторые шаги в этом направлении сделаны. С 2009 г. доля налога на прибыль регионов уже увеличилась с 17,5 до 18%. Кроме того, регионы стали получать 100% акцизов на горюче-смазочные материалы.
Эксперты полагают, что вряд ли А. Кудрин имел в виду НДС, скорее всего налог на прибыль, уступить еще 1,5—2% которого регионам можно без проблем. Ведь министр финансов обязан считать, что выгоднее для федерального бюджета. Очевидно, что сейчас есть резон отказаться от налога, который все равно будет приносить все меньше денег в казну, так как, по прогнозам самого министра, кризис затянется надолго. Иначе говоря, надо отказаться от проблематичного дохода ради сокращения гарантированного расхода по финансированию регионов.
Всего, по прогнозам Минфина России, федеральный бюджет должен получить в этом году 196,2 млрд руб. налога на прибыль. Но казна не выдерживает региональных расходов, а именно в регионах бюджеты страдают больше всего от кризиса. По предварительным данным Министерства финансов, в I квартале они получили доходов минимум на 13—14% меньше запланированного из-за сокращения поступлений налога на прибыль.
На дотации и бюджетные кредиты Правительство РФ выделяет 300 млрд руб. Но этого мало. Тем более что объем субсидий регионам сокращен на 100 млрд руб. — до 394 млрд руб.
Местные бюджеты пока пострадали от кризиса меньше региональных. Они формируются в основном за счет подоходного налога, а его поступления за I квартал выросли примерно на 5%.