Заместитель министра финансов Сергей Шаталов рассказал о падении налоговых поступлений в бюджет и предложил повысить налоговую нагрузку на экспортеров сырья. Судя по всему, это предложение «отца налоговой реформы в России» станет темой яростной дискуссии во всех кабинетах власти в ближайшие месяцы.
По информации С. Шаталова собираемость налогов в РФ с января по май 2009 г. упала на 32% в годовом исчислении. Замминистра связал это снижение с кризисом, изза которого «экономика стала другой». Он не преминул сообщить, что в связи с бюджетными потерями вновь откладываются планы по снижению ставки НДС (18%).
По словам С. Шаталова, бюджет на 2010 г. для Минфина — очень большая проблема.
Теперь надо ждать реакцию Министерства экономического развития, которое подготовило уже несколько сотен диаграмм и таблиц в доказательство своей идеи, что снижение налогов сейчас непременно вызовет рост экономики и благополучие завтра.
Но это уже привычный спор, решение в котором не спешит принять главный арбитр — Председатель Правительства РФ, председатель партии «Единая Россия» Владимир Путин. Но С. Шаталов сделал заявление, которое значительно увеличит число его оппонентов в налоговом споре.
Заместитель министра финансов сказал, что его ведомство предлагает с 2010 г. повысить ставку НДПИ на газ, чтобы дополнительно получить 50 млрд руб. доходов.
Иными словами, С. Шаталов отмел возможность использования всякого рода экзотических схем по увеличению налоговых поступлений в бюджет, а такие схемы с развитием кризиса появляются и обнародуются с завидной регулярностью. Большая их часть фактически основана на возрождении старых советских оборотных налогов, борьба с которыми с начала 90х гг. стала делом жизни С. Шаталова. Итогом борьбы стал успех, как говорил сам замминистра, его «попытки структурировать хаос» — создать Налоговый кодекс.
И вот С. Шаталов предлагает, по сути, не повышать налоговое давление на физических лиц, на перерабатывающий сектор, на малый и средний бизнес, а заставить больше платить налогов торговцев природными ресурсами.
Об НДПИ он заговорил в ответ на вопрос журналистов о возможности повышения налогов в условиях кризиса: «Мы думаем, что у нас есть небольшие резервы, чтобы получить дополнительный доход. Мы сделали предложение по природному газу. Хотелось бы получить примерно 50 млрд руб.».
Позицию Минфина правительство пока не одобрило. Минфин не сегодня решил повысить ставку НДПИ на газ. С. Шаталов говороит об этом уже не первый год. Но до сих пор «Газпрому» удавалось блокировать эту инициативу. Последняя дискуссия по этому поводу состоялась в правительстве зимой 2008 г.
«У нас этот вопрос был отложен до 2011 г., а теперь мы хотели, чтобы уже в 2010 г. такое решение было принято», — сказал С. Шаталов.
Вряд ли «Газпром» согласится без боя в правительстве отдать в виде уплаты НДПИ 50 млрд руб.