В отличие от ренкингов прошлых периодов, в которых эксперты «ЭЖ» использовали традиционные показатели социально-экономического развития регионов (индексы промпроизводства, инвестиций в основной капитал и пр.), на этот раз при подготовке ренкинга были взяты параметры, отражающие бюджетную и социальную напряженность субъектов Федерации.
Для характеристики финансового состояния территорий применялось отношение дефицита (профицита) их бюджетов к уровню доходов региональной казны.
Наибольшие сложности испытывают власти Чукотского автономного округа, в котором при дефиците бюджета 1 700 436 тыс. руб. доходы составляют всего 4 326 718 тыс. руб. То есть дефицит превышает треть доходной части бюджета. Правда, для федерального центра не составит большого труда поддержать дальний субъект Федерации, поскольку размеры его финансовой системы невелики.
В Красноярском крае отношение дефицита и доходов бюджета равно 0,132 при размере доходной части региональной государственной копилки 46 371 572 тыс. руб. Увы, даже переход миллиардера г-на Прохорова в ряды красноярских налогоплательщиков оказался недостаточным для наполнения краевого бюджета. Самая высокая доля убыточных предприятий (60,3%) также наблюдалась в Чукотском автономном округе. Кстати, это объясняет дефицит его регионального бюджета. Более половины компаний другого отдаленного субъекта Федерации — Магаданской области — тоже не сводят концы с концами. Доля убыточных предприятий здесь 56%.
А вот размер просроченной кредиторской задолженности выше всего у московских и тюменских компаний (196 647 млн руб. и 127 883 млн руб. соответственно). Впрочем, предприятия этих регионов всегда имели наиболее высокие обороты и легкий доступ к кредитам, что объясняет размер данного показателя в условиях кризиса.
Быстрее других спикировали доходы граждан, проживающих в Республике Алтай. В январе — мае нынешнего года их уровень в регионе составил лишь 68,9% к соответствующему показателю 2008 г.
Почти четверти доходов (по сравнению с прошлым годом) не досчитались жители Ненецкого автономного округа — 75,2%. Несколько утешить их может только тот факт, что ранее здесь были зафиксированы самые высокие зарплаты в стране.
Около полумиллиарда рублей не получили вовремя работники Хабаровского края. Просроченная заработная плата в 1-м полугодии составила 481 734 тыс. руб. (самый высокий показатель по России). Почти столько же (420 172 тыс. руб.) не смогли получить жители Москвы.
По количеству работников, перед которыми предприятия имеют задолженность по заработной плате, лидирует Самарская область (22 104 человека). За ней — соседний Поволжский регион — Чувашская Республика (16 658 граждан).
Больше всего безработных по-прежнему в Ингушетии. Доля граждан без места работы в общей численности экономически активного населения — 55,8%. В Чеченской Республике у трети экономически активных жителей также нет работы.
В Нижегородской области, судя по данным государственной службы занятости, в ближайшее время будут вынуждены покинуть рабочие места 3,9 тыс. человек (самый высокий показатель по стране). Почти столько же (3,1 тыс. человек) лишатся работы в Свердловской области.
В целом напряженная ситуация в Чукотском автономном округе. Кроме высоких дефицита бюджета и доли убыточных предприятий за последние месяцы здесь резко упали доходы граждан (85,1% к уровню прошлого года, или 6-е место по России). В округе задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 333 млн руб. Эта цифра огромна, если учитывать малую численность местного населения.
Другие кандидаты на место потенциального социально-экономического взрыва — Ингушетия и Чечня. Кроме очень высокой безработицы в Ингушетии велика доля убыточных предприятий (55,6%, или 3-я позиция по России). В Чечне убыточные предприятия составляют 46,4%.
И без того очень низкие доходы жителей Ингушетии уменьшились до 81,2% по сравнению с прошлым годом (4-е место в стране по скорости падения).
Статистики по динамике доходов граждан Чечни за последние месяцы нет, но объем задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг говорит сам за себя — 4239,4 млн руб.
Таблица
Ренкинг развития регионов в 1м полугодии 2009 г.
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
ЦФО | ||||||||||||||||||
Белгородская область |
36,2 |
68 |
0,119 |
39 |
714 |
41 |
7833 |
38 |
102,9 |
66 |
28216 |
55 |
4,8 |
79 |
0,2 |
48 |
3056 |
39 |
Брянская область |
41,4 |
39 |
0,165 |
51 |
365 |
56 |
3232 |
60 |
97,6 |
38 |
148234 |
16 |
11,2 |
30 |
0,5 |
33 |
7857 |
21 |
Владимирская область |
37,4 |
62 |
0,160 |
49 |
1305 |
30 |
4756 |
52 |
100,7 |
58 |
26523 |
56 |
8,2 |
57 |
0,4 |
36 |
2220 |
47 |
Воронежская область |
34,8 |
74 |
0,210 |
65 |
698 |
43 |
6531 |
42 |
97,8 |
40 |
118703 |
22 |
9,9 |
42 |
0,9 |
17 |
6679 |
24 |
Ивановская область |
52,4 |
6 |
0,294 |
79 |
879 |
39 |
6459 |
44 |
86,2 |
8 |
160580 |
14 |
12,8 |
19 |
0,6 |
27 |
10043 |
14 |
Калужская область |
34,5 |
75 |
0,021 |
14 |
181 |
63 |
2540 |
63 |
101,8 |
63 |
45687 |
44 |
8,1 |
61 |
0,4 |
36 |
5562 |
29 |
Костромская область |
48,4 |
12 |
0,075 |
20 |
0 |
67 |
2530 |
64 |
108,8 |
77 |
92245 |
26 |
9,2 |
50 |
0,3 |
42 |
4677 |
33 |
Курская область |
38,4 |
54 |
0,118 |
37 |
477 |
51 |
10659 |
26 |
91,7 |
16 |
47553 |
42 |
8,2 |
57 |
0,2 |
48 |
2630 |
44 |
Липецкая область |
37,1 |
64 |
0,065 |
18 |
0 |
67 |
5261 |
49 |
94,2 |
28 |
29984 |
51 |
10,2 |
39 |
0,3 |
42 |
2805 |
42 |
Московская область |
33,8 |
77 |
0,051 |
17 |
13237 |
1 |
46772 |
5 |
96,2 |
34 |
288261 |
5 |
4,6 |
80 |
1,4 |
8 |
12322 |
6 |
Орловская область |
40,1 |
45 |
0,140 |
44 |
0 |
67 |
1200 |
77 |
86,3 |
9 |
99164 |
25 |
9,4 |
47 |
0,2 |
48 |
5781 |
27 |
Рязанская область |
38,5 |
53 |
0,177 |
58 |
902 |
38 |
4661 |
53 |
75,6 |
3 |
104118 |
24 |
11,7 |
24 |
0,2 |
48 |
6203 |
25 |
Смоленская область |
47,9 |
15 |
0,111 |
33 |
931 |
37 |
5620 |
48 |
99,7 |
53 |
29911 |
52 |
10,1 |
40 |
0,3 |
42 |
2840 |
41 |
Тамбовская область |
40,6 |
41 |
0,173 |
56 |
437 |
53 |
1378 |
76 |
99,2 |
49 |
10165 |
73 |
12,9 |
18 |
0,2 |
48 |
1410 |
59 |
Тверская область |
47,3 |
17 |
0,189 |
62 |
0 |
67 |
6749 |
39 |
99,2 |
49 |
70896 |
35 |
7 |
71 |
0,3 |
42 |
5991 |
26 |
Тульская область |
38,3 |
57 |
0,082 |
23 |
1343 |
28 |
6575 |
41 |
107,5 |
74 |
155405 |
15 |
8,8 |
56 |
0,6 |
27 |
9189 |
18 |
Ярославская область |
43,6 |
27 |
0,007 |
11 |
4931 |
7 |
11399 |
24 |
85,5 |
7 |
136292 |
21 |
7,8 |
66 |
1,4 |
8 |
9473 |
15 |
г. Москва |
30,6 |
81 |
–0,001 |
9 |
1001 |
34 |
196647 |
1 |
107,1 |
73 |
420172 |
2 |
3,7 |
83 |
1,7 |
5 |
11047 |
10 |
СЗФО | ||||||||||||||||||
Республика Карелия |
51,9 |
7 |
–0,075 |
5 |
3049 |
13 |
5089 |
50 |
98,3 |
45 |
38512 |
46 |
11,3 |
28 |
0,2 |
48 |
1898 |
51 |
Республика Коми |
45,3 |
21 |
–0,064 |
6 |
2876 |
17 |
15283 |
18 |
93,4 |
25 |
20833 |
62 |
15,2 |
11 |
0,9 |
17 |
921 |
66 |
Архангельская область |
48 |
14 |
0,013 |
13 |
509 |
49 |
12501 |
23 |
102,9 |
66 |
74066 |
34 |
7,3 |
70 |
0,3 |
42 |
2700 |
43 |
Ненецкий АО |
48,9 |
11 |
0,118 |
38 |
50 |
65 |
566 |
81 |
75,2 |
2 |
22065 |
61 |
13,4 |
15 |
0,1 |
64 |
621 |
73 |
Вологодская область |
44 |
25 |
–0,057 |
7 |
1688 |
24 |
6731 |
40 |
84,2 |
5 |
75526 |
33 |
8,2 |
57 |
0,7 |
22 |
2600 |
45 |
Калининградская область |
44,6 |
24 |
0,121 |
41 |
3060 |
12 |
1605 |
72 |
93,4 |
25 |
216499 |
9 |
11,2 |
30 |
0,5 |
33 |
5052 |
31 |
Ленинградская область |
42,3 |
34 |
0,222 |
69 |
4022 |
10 |
8103 |
36 |
95,7 |
31 |
33624 |
48 |
9 |
52 |
0,2 |
48 |
2185 |
48 |
Мурманская область |
40,2 |
42 |
0,081 |
21 |
5351 |
5 |
9456 |
30 |
98,3 |
45 |
70704 |
36 |
8,1 |
61 |
0,1 |
64 |
2156 |
50 |
Новгородская область |
42,4 |
33 |
0,024 |
16 |
422 |
54 |
1530 |
74 |
91,7 |
16 |
79585 |
31 |
8,9 |
54 |
0,1 |
64 |
1782 |
55 |
Псковская область |
37,1 |
64 |
0,211 |
66 |
0 |
67 |
1043 |
78 |
97,7 |
39 |
11087 |
69 |
9,8 |
43 |
0,2 |
48 |
956 |
64 |
г. Санкт-Петербург |
28,5 |
82 |
0,152 |
48 |
0 |
67 |
30790 |
11 |
92,1 |
19 |
48720 |
41 |
3,8 |
82 |
1,1 |
12 |
1799 |
54 |
ЮФО | ||||||||||||||||||
Республика Адыгея |
44,9 |
23 |
0,100 |
31 |
394 |
55 |
709 |
80 |
115,7 |
82 |
7826 |
74 |
5,8 |
75 |
0 |
74 |
203 |
79 |
Республика Дагестан |
38,9 |
51 |
0,219 |
68 |
67 |
3400 |
59 |
111,2 |
80 |
1643 |
80 |
11,6 |
25 |
0,2 |
48 |
646 |
71 | |
Республика Ингушетия |
55,6 |
3 |
0,257 |
74 |
587 |
46 |
1975 |
68 |
81,2 |
4 |
3694 |
78 |
55,8 |
1 |
0,1 |
64 |
497 |
75 |
КабардиноБалкария |
37,4 |
62 |
0,273 |
77 |
943 |
35 |
2230 |
67 |
99,6 |
51 |
н/д |
н/д |
16,7 |
7 |
0 |
74 |
н/д |
н/д |
Республика Калмыкия |
51,1 |
8 |
0,086 |
24 |
209 |
62 |
1668 |
71 |
103,7 |
68 |
10893 |
71 |
15,6 |
9 |
0,1 |
64 |
737 |
67 |
КарачаевоЧеркесия |
42,6 |
32 |
0,148 |
47 |
533 |
48 |
1742 |
70 |
101,7 |
62 |
10405 |
72 |
12,8 |
19 |
0 |
74 |
1810 |
53 |
Северная Осетия |
47,7 |
16 |
–0,116 |
3 |
0 |
67 |
4585 |
54 |
104,2 |
70 |
845 |
81 |
17,1 |
6 |
0 |
74 |
52 |
81 |
Чеченская Республика |
46,4 |
18 |
0,147 |
46 |
4239 |
9 |
33750 |
8 |
н/д |
н/д |
302161 |
4 |
33 |
2 |
0,1 |
64 |
11202 |
9 |
Краснодарский край |
34,9 |
72 |
0,092 |
27 |
485 |
50 |
9780 |
29 |
99,8 |
55 |
13367 |
66 |
7,4 |
68 |
0,7 |
22 |
1318 |
61 |
Ставропольский край |
38,2 |
58 |
0,082 |
22 |
0 |
67 |
6514 |
43 |
100,9 |
59 |
13711 |
65 |
11,1 |
33 |
0,2 |
48 |
684 |
69 |
Астраханская область |
40,9 |
40 |
–0,010 |
8 |
0 |
67 |
1837 |
69 |
98,6 |
47 |
46745 |
43 |
13,5 |
14 |
0,2 |
48 |
4292 |
34 |
Волгоградская область |
38,4 |
54 |
0,088 |
25 |
1546 |
26 |
9328 |
32 |
107,8 |
75 |
4918 |
76 |
11,2 |
30 |
1,5 |
7 |
347 |
77 |
Ростовская область |
33,1 |
78 |
0,128 |
43 |
940 |
36 |
28897 |
13 |
98,7 |
48 |
41007 |
45 |
9,3 |
49 |
0,8 |
20 |
1866 |
52 |
ПФО | ||||||||||||||||||
Башкортостан |
23,4 |
83 |
0,253 |
73 |
1995 |
22 |
14394 |
19 |
105,5 |
72 |
25879 |
59 |
13 |
17 |
0,7 |
22 |
1385 |
60 |
Республика Марий Эл |
38,4 |
54 |
0,101 |
32 |
332 |
59 |
2494 |
65 |
104,3 |
71 |
26324 |
57 |
12,8 |
19 |
0,5 |
33 |
2180 |
49 |
Республика Мордовия |
36,2 |
68 |
0,189 |
63 |
280 |
60 |
4011 |
56 |
91,9 |
18 |
32519 |
50 |
6,6 |
72 |
0,3 |
42 |
7028 |
23 |
Республика Татарстан |
33 |
79 |
0,003 |
10 |
0 |
67 |
30198 |
12 |
99,7 |
53 |
145797 |
19 |
10,1 |
40 |
1 |
16 |
9250 |
17 |
Удмуртская Республика |
44 |
25 |
–0,095 |
4 |
701 |
42 |
8919 |
33 |
97,8 |
40 |
86200 |
27 |
10,3 |
38 |
0,4 |
36 |
10224 |
13 |
Чувашская Республика |
35,9 |
70 |
0,164 |
50 |
776 |
40 |
3134 |
61 |
95,9 |
32 |
173779 |
13 |
12,2 |
23 |
0,1 |
64 |
16658 |
2 |
Пермский край |
42,7 |
29 |
0,178 |
59 |
3993 |
11 |
13219 |
22 |
94,4 |
30 |
173913 |
12 |
11,6 |
25 |
1,4 |
8 |
12477 |
5 |
Кировская область |
43,2 |
28 |
0,146 |
45 |
82 |
64 |
14139 |
20 |
91,4 |
15 |
236785 |
8 |
11 |
35 |
1,2 |
11 |
15442 |
4 |
Нижегородская область |
39,3 |
48 |
0,023 |
15 |
4375 |
8 |
38321 |
7 |
96,3 |
35 |
140970 |
20 |
7,4 |
68 |
3,9 |
1 |
8335 |
19 |
Оренбургская область |
37,1 |
64 |
0,172 |
55 |
2010 |
20 |
6227 |
45 |
102,1 |
64 |
61771 |
38 |
9,8 |
43 |
0,8 |
20 |
3541 |
37 |
Пензенская область |
34,4 |
76 |
0,168 |
52 |
1005 |
33 |
4560 |
55 |
94,2 |
28 |
26137 |
58 |
10,6 |
36 |
0,1 |
64 |
1074 |
63 |
Самарская область |
42 |
36 |
0,090 |
26 |
2974 |
15 |
24975 |
15 |
101,3 |
61 |
268594 |
6 |
5,5 |
78 |
1,1 |
12 |
22104 |
1 |
Саратовская область |
39,2 |
49 |
0,230 |
70 |
1398 |
27 |
7859 |
37 |
103,8 |
69 |
50104 |
40 |
12,8 |
19 |
1,8 |
4 |
3619 |
36 |
Ульяновская область |
39 |
50 |
0,231 |
71 |
н/д |
н/д |
8846 |
34 |
87,2 |
10 |
11000 |
70 |
8,9 |
54 |
0,7 |
22 |
931 |
65 |
УФО | ||||||||||||||||||
Курганская область |
45,1 |
22 |
0,186 |
61 |
1240 |
31 |
3442 |
58 |
97,4 |
37 |
34098 |
47 |
18,3 |
5 |
0,4 |
36 |
4995 |
32 |
Свердловская область |
46 |
19 |
0,113 |
34 |
8226 |
2 |
32921 |
9 |
101,1 |
60 |
192845 |
11 |
7,7 |
67 |
3,1 |
2 |
8296 |
20 |
Тюменская область |
36,6 |
67 |
0,257 |
75 |
340 |
57 |
127883 |
2 |
92,9 |
22 |
33205 |
49 |
7,9 |
65 |
1,1 |
12 |
1755 |
56 |
Ханты-Мансийский АО |
31,5 |
80 |
0,203 |
64 |
0 |
67 |
32017 |
10 |
93,6 |
27 |
5881 |
75 |
5,8 |
75 |
0,4 |
36 |
197 |
80 |
Ямало-Ненецкий АО |
45,5 |
20 |
0,336 |
82 |
2163 |
19 |
89921 |
3 |
92,8 |
20 |
14533 |
64 |
5,7 |
77 |
0,4 |
36 |
673 |
70 |
Челябинская область |
42,7 |
29 |
0,113 |
35 |
2907 |
16 |
25350 |
14 |
98 |
42 |
85988 |
28 |
9,4 |
47 |
1,7 |
5 |
5485 |
30 |
СФО | ||||||||||||||||||
Республика Алтай |
50,8 |
10 |
0,277 |
78 |
48 |
66 |
42 |
83 |
68,9 |
1 |
16093 |
63 |
14,8 |
12 |
0 |
74 |
701 |
68 |
Республика Бурятия |
40,2 |
42 |
0,266 |
76 |
600 |
45 |
1539 |
73 |
108,6 |
76 |
23872 |
60 |
19,4 |
4 |
0,1 |
64 |
1583 |
58 |
Республика Тыва |
54,3 |
4 |
0,300 |
80 |
242 |
61 |
1517 |
75 |
110,6 |
79 |
58082 |
39 |
20,4 |
3 |
0 |
74 |
3021 |
40 |
Республика Хакасия |
40 |
47 |
0,219 |
67 |
575 |
47 |
6159 |
46 |
109 |
78 |
29459 |
54 |
8 |
63 |
0,2 |
48 |
2268 |
46 |
Алтайский край |
40,2 |
42 |
0,311 |
81 |
618 |
44 |
6035 |
47 |
96,1 |
33 |
147791 |
18 |
15,5 |
10 |
2,8 |
3 |
10228 |
12 |
Забайкальский край |
50,9 |
9 |
0,120 |
40 |
1797 |
23 |
2324 |
66 |
100,1 |
56 |
148226 |
17 |
16,6 |
8 |
0,2 |
48 |
9393 |
16 |
Красноярский край |
37,7 |
61 |
–0,132 |
2 |
0 |
67 |
18558 |
17 |
92,8 |
20 |
408916 |
3 |
14,7 |
13 |
0,6 |
27 |
11000 |
11 |
Иркутская область |
38,9 |
51 |
0,176 |
57 |
5150 |
6 |
13974 |
21 |
93,2 |
23 |
207147 |
10 |
9,7 |
45 |
0,6 |
27 |
11934 |
7 |
Кемеровская область |
40,1 |
45 |
0,067 |
19 |
1052 |
32 |
53449 |
4 |
90 |
14 |
109392 |
23 |
11,3 |
28 |
1,1 |
12 |
7524 |
22 |
Новосибирская область |
34,9 |
72 |
0,095 |
30 |
1996 |
21 |
10002 |
28 |
88,1 |
11 |
247812 |
7 |
10,4 |
37 |
0,7 |
22 |
15536 |
3 |
Омская область |
41,5 |
38 |
0,117 |
36 |
3036 |
14 |
8185 |
35 |
88,6 |
12 |
2487 |
79 |
9 |
52 |
0,9 |
17 |
646 |
71 |
Томская область |
37,9 |
60 |
0,093 |
29 |
1587 |
25 |
39726 |
6 |
88,6 |
12 |
83233 |
29 |
8 |
63 |
0,2 |
48 |
5698 |
28 |
ДФО | ||||||||||||||||||
Якутия |
48,2 |
13 |
0,181 |
60 |
0 |
67 |
20441 |
16 |
102,6 |
65 |
78259 |
32 |
8,2 |
57 |
0,2 |
48 |
3345 |
38 |
Камчатский край |
42 |
36 |
0,010 |
12 |
5600 |
4 |
10137 |
27 |
99,6 |
51 |
12621 |
68 |
9,7 |
45 |
0 |
74 |
590 |
74 |
Приморский край |
35,5 |
71 |
0,125 |
42 |
6038 |
3 |
9333 |
31 |
98,2 |
43 |
65695 |
37 |
11,6 |
25 |
0,6 |
27 |
4102 |
35 |
Хабаровский край |
42,7 |
29 |
0,093 |
28 |
2266 |
18 |
10690 |
25 |
96,7 |
36 |
481734 |
1 |
11,1 |
33 |
0,6 |
27 |
11733 |
8 |
Амурская область |
38,2 |
58 |
0,171 |
54 |
1314 |
29 |
3817 |
57 |
113,5 |
81 |
29870 |
53 |
9,1 |
51 |
0,2 |
48 |
1102 |
62 |
Магаданская область |
56 |
2 |
0,168 |
53 |
0 |
67 |
3004 |
62 |
98,2 |
43 |
81725 |
30 |
6,2 |
74 |
0 |
74 |
1688 |
57 |
Сахалинская область |
42,2 |
35 |
0,504 |
83 |
0 |
67 |
4975 |
51 |
93,3 |
24 |
12796 |
67 |
13,2 |
16 |
0,1 |
64 |
440 |
76 |
Еврейская АО |
54 |
5 |
0,238 |
72 |
475 |
52 |
455 |
82 |
100,5 |
57 |
4059 |
77 |
6,3 |
73 |
0 |
74 |
328 |
78 |
Чукотский АО |
60,3 |
1 |
–0,393 |
1 |
333 |
58 |
772 |
79 |
85,1 |
6 |
533 |
82 |
4,4 |
81 |
0 |
74 |
30 |
82 |
Примечание: 1 — регионы; 2 — доля убыточных предприятий, %; 4 — отношение дефицита (профицита) бюджета субъекта РФ к доходам его бюджета; 6 — объем задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, млн руб.; 8 — просроченная кредиторская задолженность предприятий, млн руб.; 10 — динамика реальных денежных доходов, в % к соответствующему периоду прошлого года; 12 — просроченная задолженность по заработной плате, тыс. руб.; 14 — уровень безработицы, в % от численности экономически активного населения; 16 — численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце, тыс. человек; 18 — численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, человек; 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 и 19 — ренкинги по соответствующим показателям. В ренкинге использованы данные Росстата, Минфина и Минрегиона России.
— регионы; — доля убыточных предприятий, %; — отношение дефицита (профицита) бюджета субъекта РФ к доходам его бюджета; — объем задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, млн руб.; — просроченная кредиторская задолженность предприятий, млн руб.; — динамика реальных денежных доходов, в % к соответствующему периоду прошлого года; — просроченная задолженность по заработной плате, тыс. руб.; — уровень безработицы, в % от численности экономически активного населения; — численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце, тыс. человек; — численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, человек; и — ренкинги по соответствующим показателям. В ренкинге использованы данные Росстата, Минфина и Минрегиона России.