Болевые точки регионов

| статьи | печать

В отличие от ренкингов прошлых периодов, в которых эксперты «ЭЖ» использовали традиционные показатели социально-экономического развития регионов (индексы промпроизводства, инвестиций в основной капитал и пр.), на этот раз при подготовке ренкинга были взяты параметры, отражающие бюджетную и социальную напряженность субъектов Федерации.

Для характеристики финансового состояния территорий применялось отношение дефицита (профицита) их бюджетов к уровню доходов региональной казны.

Наибольшие сложности испытывают власти Чукотского автономного округа, в котором при дефиците бюджета 1 700 436 тыс. руб. доходы составляют всего 4 326 718 тыс. руб. То есть дефицит превышает треть доходной части бюджета. Правда, для федерального центра не составит большого труда поддержать дальний субъект Федерации, поскольку размеры его финансовой системы невелики.

В Красноярском крае отношение дефицита и доходов бюджета равно 0,132 при размере доходной части региональной государственной копилки 46 371 572 тыс. руб. Увы, даже переход миллиардера г-на Прохорова в ряды красноярских налогоплательщиков оказался недостаточным для наполнения краевого бюджета. Самая высокая доля убыточных предприятий (60,3%) также наблюдалась в Чукотском автономном округе. Кстати, это объясняет дефицит его регионального бюджета. Более половины компаний другого отдаленного субъекта Федерации — Магаданской области — тоже не сводят концы с концами. Доля убыточных предприятий здесь 56%.

А вот размер просроченной кредиторской задолженности выше всего у московских и тюменских компаний (196 647 млн руб. и 127 883 млн руб. соответственно). Впрочем, предприятия этих регионов всегда имели наиболее высокие обороты и легкий доступ к кредитам, что объясняет размер данного показателя в условиях кризиса.

Быстрее других спикировали доходы граждан, проживающих в Республике Алтай. В январе — мае нынешнего года их уровень в регионе составил лишь 68,9% к соответствующему показателю 2008 г.

Почти четверти доходов (по сравнению с прошлым годом) не досчитались жители Ненецкого автономного округа — 75,2%. Несколько утешить их может только тот факт, что ранее здесь были зафиксированы самые высокие зарплаты в стране.

Около полумиллиарда рублей не получили вовремя работники Хабаровского края. Просроченная заработная плата в 1-м полугодии составила 481 734 тыс. руб. (самый высокий показатель по России). Почти столько же (420 172 тыс. руб.) не смогли получить жители Москвы.

По количеству работников, перед которыми предприятия имеют задолженность по заработной плате, лидирует Самарская область (22 104 человека). За ней — соседний Поволжский регион — Чувашская Республика (16 658 граждан).

Больше всего безработных по-прежнему в Ингушетии. Доля граждан без места работы в общей численности экономически активного населения — 55,8%. В Чеченской Республике у трети экономически активных жителей также нет работы.

В Нижегородской области, судя по данным государственной службы занятости, в ближайшее время будут вынуждены покинуть рабочие места 3,9 тыс. человек (самый высокий показатель по стране). Почти столько же (3,1 тыс. человек) лишатся работы в Свердловской области.

В целом напряженная ситуация в Чукотском автономном округе. Кроме высоких дефицита бюджета и доли убыточных предприятий за последние месяцы здесь резко упали доходы граждан (85,1% к уровню прошлого года, или 6-е место по России). В округе задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 333 млн руб. Эта цифра огромна, если учитывать малую численность местного населения.

Другие кандидаты на место потенциального социально-экономического взрыва — Ингушетия и Чечня. Кроме очень высокой безработицы в Ингушетии велика доля убыточных предприятий (55,6%, или 3-я позиция по России). В Чечне убыточные предприятия составляют 46,4%.

И без того очень низкие доходы жителей Ингушетии уменьшились до 81,2% по сравнению с прошлым годом (4-е место в стране по скорости падения).

Статистики по динамике доходов граждан Чечни за по­следние месяцы нет, но объем задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг говорит сам за себя — 4239,4 млн руб.

Таблица


Ренкинг развития регионов в 1м полугодии 2009 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

ЦФО

Белгородская область

36,2

68

0,119

39

714

41

7833

38

102,9

66

28216

55

4,8

79

0,2

48

3056

39

Брянская область

41,4

39

0,165

51

365

56

3232

60

97,6

38

148234

16

11,2

30

0,5

33

7857

21

Владимирская область

37,4

62

0,160

49

1305

30

4756

52

100,7

58

26523

56

8,2

57

0,4

36

2220

47

Воронежская область

34,8

74

0,210

65

698

43

6531

42

97,8

40

118703

22

9,9

42

0,9

17

6679

24

Ивановская область

52,4

6

0,294

79

879

39

6459

44

86,2

8

160580

14

12,8

19

0,6

27

10043

14

Калужская область

34,5

75

0,021

14

181

63

2540

63

101,8

63

45687

44

8,1

61

0,4

36

5562

29

Костромская область

48,4

12

0,075

20

0

67

2530

64

108,8

77

92245

26

9,2

50

0,3

42

4677

33

Курская область

38,4

54

0,118

37

477

51

10659

26

91,7

16

47553

42

8,2

57

0,2

48

2630

44

Липецкая область

37,1

64

0,065

18

0

67

5261

49

94,2

28

29984

51

10,2

39

0,3

42

2805

42

Московская область

33,8

77

0,051

17

13237

1

46772

5

96,2

34

288261

5

4,6

80

1,4

8

12322

6

Орловская область

40,1

45

0,140

44

0

67

1200

77

86,3

9

99164

25

9,4

47

0,2

48

5781

27

Рязанская область

38,5

53

0,177

58

902

38

4661

53

75,6

3

104118

24

11,7

24

0,2

48

6203

25

Смоленская область

47,9

15

0,111

33

931

37

5620

48

99,7

53

29911

52

10,1

40

0,3

42

2840

41

Тамбовская область

40,6

41

0,173

56

437

53

1378

76

99,2

49

10165

73

12,9

18

0,2

48

1410

59

Тверская область

47,3

17

0,189

62

0

67

6749

39

99,2

49

70896

35

7

71

0,3

42

5991

26

Тульская область

38,3

57

0,082

23

1343

28

6575

41

107,5

74

155405

15

8,8

56

0,6

27

9189

18

Ярославская область

43,6

27

0,007

11

4931

7

11399

24

85,5

7

136292

21

7,8

66

1,4

8

9473

15

г. Москва

30,6

81

–0,001

9

1001

34

196647

1

107,1

73

420172

2

3,7

83

1,7

5

11047

10

СЗФО

Республика Карелия

51,9

7

–0,075

5

3049

13

5089

50

98,3

45

38512

46

11,3

28

0,2

48

1898

51

Республика Коми

45,3

21

–0,064

6

2876

17

15283

18

93,4

25

20833

62

15,2

11

0,9

17

921

66

Архангельская область

48

14

0,013

13

509

49

12501

23

102,9

66

74066

34

7,3

70

0,3

42

2700

43

Ненецкий АО

48,9

11

0,118

38

50

65

566

81

75,2

2

22065

61

13,4

15

0,1

64

621

73

Вологодская область

44

25

–0,057

7

1688

24

6731

40

84,2

5

75526

33

8,2

57

0,7

22

2600

45

Калининградская область

44,6

24

0,121

41

3060

12

1605

72

93,4

25

216499

9

11,2

30

0,5

33

5052

31

Ленинградская область

42,3

34

0,222

69

4022

10

8103

36

95,7

31

33624

48

9

52

0,2

48

2185

48

Мурманская область

40,2

42

0,081

21

5351

5

9456

30

98,3

45

70704

36

8,1

61

0,1

64

2156

50

Новгородская область

42,4

33

0,024

16

422

54

1530

74

91,7

16

79585

31

8,9

54

0,1

64

1782

55

Псковская область

37,1

64

0,211

66

0

67

1043

78

97,7

39

11087

69

9,8

43

0,2

48

956

64

г. Санкт-Петербург

28,5

82

0,152

48

0

67

30790

11

92,1

19

48720

41

3,8

82

1,1

12

1799

54

ЮФО

Республика Адыгея

44,9

23

0,100

31

394

55

709

80

115,7

82

7826

74

5,8

75

0

74

203

79

Республика Дагестан

38,9

51

0,219

68

67

3400

59

111,2

80

1643

80

11,6

25

0,2

48

646

71

Республика Ингушетия

55,6

3

0,257

74

587

46

1975

68

81,2

4

3694

78

55,8

1

0,1

64

497

75

КабардиноБалкария

37,4

62

0,273

77

943

35

2230

67

99,6

51

н/д

н/д

16,7

7

0

74

н/д

н/д

Республика Калмыкия

51,1

8

0,086

24

209

62

1668

71

103,7

68

10893

71

15,6

9

0,1

64

737

67

КарачаевоЧеркесия

42,6

32

0,148

47

533

48

1742

70

101,7

62

10405

72

12,8

19

0

74

1810

53

Северная Осетия

47,7

16

–0,116

3

0

67

4585

54

104,2

70

845

81

17,1

6

0

74

52

81

Чеченская Республика

46,4

18

0,147

46

4239

9

33750

8

н/д

н/д

302161

4

33

2

0,1

64

11202

9

Краснодарский край

34,9

72

0,092

27

485

50

9780

29

99,8

55

13367

66

7,4

68

0,7

22

1318

61

Ставропольский край

38,2

58

0,082

22

0

67

6514

43

100,9

59

13711

65

11,1

33

0,2

48

684

69

Астраханская область

40,9

40

–0,010

8

0

67

1837

69

98,6

47

46745

43

13,5

14

0,2

48

4292

34

Волгоградская область

38,4

54

0,088

25

1546

26

9328

32

107,8

75

4918

76

11,2

30

1,5

7

347

77

Ростовская область

33,1

78

0,128

43

940

36

28897

13

98,7

48

41007

45

9,3

49

0,8

20

1866

52

ПФО

Башкортостан

23,4

83

0,253

73

1995

22

14394

19

105,5

72

25879

59

13

17

0,7

22

1385

60

Республика Марий Эл

38,4

54

0,101

32

332

59

2494

65

104,3

71

26324

57

12,8

19

0,5

33

2180

49

Республика Мордовия

36,2

68

0,189

63

280

60

4011

56

91,9

18

32519

50

6,6

72

0,3

42

7028

23

Республика Татарстан

33

79

0,003

10

0

67

30198

12

99,7

53

145797

19

10,1

40

1

16

9250

17

Удмуртская Республика

44

25

–0,095

4

701

42

8919

33

97,8

40

86200

27

10,3

38

0,4

36

10224

13

Чувашская Республика

35,9

70

0,164

50

776

40

3134

61

95,9

32

173779

13

12,2

23

0,1

64

16658

2

Пермский край

42,7

29

0,178

59

3993

11

13219

22

94,4

30

173913

12

11,6

25

1,4

8

12477

5

Кировская область

43,2

28

0,146

45

82

64

14139

20

91,4

15

236785

8

11

35

1,2

11

15442

4

Нижегородская область

39,3

48

0,023

15

4375

8

38321

7

96,3

35

140970

20

7,4

68

3,9

1

8335

19

Оренбургская область

37,1

64

0,172

55

2010

20

6227

45

102,1

64

61771

38

9,8

43

0,8

20

3541

37

Пензенская область

34,4

76

0,168

52

1005

33

4560

55

94,2

28

26137

58

10,6

36

0,1

64

1074

63

Самарская область

42

36

0,090

26

2974

15

24975

15

101,3

61

268594

6

5,5

78

1,1

12

22104

1

Саратовская область

39,2

49

0,230

70

1398

27

7859

37

103,8

69

50104

40

12,8

19

1,8

4

3619

36

Ульяновская область

39

50

0,231

71

н/д

н/д

8846

34

87,2

10

11000

70

8,9

54

0,7

22

931

65

УФО

Курганская область

45,1

22

0,186

61

1240

31

3442

58

97,4

37

34098

47

18,3

5

0,4

36

4995

32

Свердловская область

46

19

0,113

34

8226

2

32921

9

101,1

60

192845

11

7,7

67

3,1

2

8296

20

Тюменская область

36,6

67

0,257

75

340

57

127883

2

92,9

22

33205

49

7,9

65

1,1

12

1755

56

Ханты-Мансийский АО

31,5

80

0,203

64

0

67

32017

10

93,6

27

5881

75

5,8

75

0,4

36

197

80

Ямало-Ненецкий АО

45,5

20

0,336

82

2163

19

89921

3

92,8

20

14533

64

5,7

77

0,4

36

673

70

Челябинская область

42,7

29

0,113

35

2907

16

25350

14

98

42

85988

28

9,4

47

1,7

5

5485

30

СФО

Республика Алтай

50,8

10

0,277

78

48

66

42

83

68,9

1

16093

63

14,8

12

0

74

701

68

Республика Бурятия

40,2

42

0,266

76

600

45

1539

73

108,6

76

23872

60

19,4

4

0,1

64

1583

58

Республика Тыва

54,3

4

0,300

80

242

61

1517

75

110,6

79

58082

39

20,4

3

0

74

3021

40

Республика Хакасия

40

47

0,219

67

575

47

6159

46

109

78

29459

54

8

63

0,2

48

2268

46

Алтайский край

40,2

42

0,311

81

618

44

6035

47

96,1

33

147791

18

15,5

10

2,8

3

10228

12

Забайкальский край

50,9

9

0,120

40

1797

23

2324

66

100,1

56

148226

17

16,6

8

0,2

48

9393

16

Красноярский край

37,7

61

–0,132

2

0

67

18558

17

92,8

20

408916

3

14,7

13

0,6

27

11000

11

Иркутская область

38,9

51

0,176

57

5150

6

13974

21

93,2

23

207147

10

9,7

45

0,6

27

11934

7

Кемеровская область

40,1

45

0,067

19

1052

32

53449

4

90

14

109392

23

11,3

28

1,1

12

7524

22

Новосибирская область

34,9

72

0,095

30

1996

21

10002

28

88,1

11

247812

7

10,4

37

0,7

22

15536

3

Омская область

41,5

38

0,117

36

3036

14

8185

35

88,6

12

2487

79

9

52

0,9

17

646

71

Томская область

37,9

60

0,093

29

1587

25

39726

6

88,6

12

83233

29

8

63

0,2

48

5698

28

ДФО

Якутия

48,2

13

0,181

60

0

67

20441

16

102,6

65

78259

32

8,2

57

0,2

48

3345

38

Камчатский край

42

36

0,010

12

5600

4

10137

27

99,6

51

12621

68

9,7

45

0

74

590

74

Приморский край

35,5

71

0,125

42

6038

3

9333

31

98,2

43

65695

37

11,6

25

0,6

27

4102

35

Хабаровский край

42,7

29

0,093

28

2266

18

10690

25

96,7

36

481734

1

11,1

33

0,6

27

11733

8

Амурская область

38,2

58

0,171

54

1314

29

3817

57

113,5

81

29870

53

9,1

51

0,2

48

1102

62

Магаданская область

56

2

0,168

53

0

67

3004

62

98,2

43

81725

30

6,2

74

0

74

1688

57

Сахалинская область

42,2

35

0,504

83

0

67

4975

51

93,3

24

12796

67

13,2

16

0,1

64

440

76

Еврейская АО

54

5

0,238

72

475

52

455

82

100,5

57

4059

77

6,3

73

0

74

328

78

Чукотский АО

60,3

1

–0,393

1

333

58

772

79

85,1

6

533

82

4,4

81

0

74

30

82

Примечание: 1 — регионы; 2 — доля убыточных предприятий, %; 4 — отношение дефицита (профицита) бюджета субъекта РФ к доходам его бюджета; 6 — объем задолженности по оплате жилищно-­коммунальных услуг, млн руб.; 8 — просроченная кредиторская задолженность предприятий, млн руб.; 10 — динамика реальных денежных доходов, в % к соответствующему периоду прошлого года; 12 — просроченная задолженность по заработной плате, тыс. руб.; 14 — уровень безработицы, в % от численности экономически активного населения; 16 — численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце, тыс. человек; 18 — численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, человек; 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 и 19 — ренкинги по соответствующим показателям. В ренкинге использованы данные Росстата, Минфина и Минрегиона России.

— регионы; — доля убыточных предприятий, %; — отношение дефицита (профицита) бюджета субъекта РФ к доходам его бюджета; — объем задолженности по оплате жилищно-­коммунальных услуг, млн руб.; — просроченная кредиторская задолженность предприятий, млн руб.; — динамика реальных денежных доходов, в % к соответствующему периоду прошлого года; — просроченная задолженность по заработной плате, тыс. руб.; — уровень безработицы, в % от численности экономически активного населения; — численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце, тыс. человек; — численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, человек; и — ренкинги по соответствующим показателям. В ренкинге использованы данные Росстата, Минфина и Минрегиона России.