Минздрав предупреждает: не увольнять!

Борьба с безработицей в России превратилась в битву за сохранение рабочих мест на любых условиях. Пусть с неполной занятостью, со смехотворным заработком, даже вовсе без денег «временно-постоянно». Главное, чтобы Росстат прекратил фиксировать плохо контролируемый рост безработных в стране, побеждающей мировой кризис.

Не было бы счастья, да несчастье помогло моему старому знакомому Сергею Ситникову. В предпенсионные годы он попал под сокращение на алюминиевом заводе в Саяногорске. Но случилось несчастье на питавшей предприятие электричеством ГЭС, и Сергей отправился туда восстанавливать станцию в числе 1500 безработных со всей Хакасии.

Каждому пятому хакасскому безработному нашлась работа недалеко от дома. «Теперь до пенсии работать буду», — радуется Сергей.

Такой перспективы нет у десятков тысяч работников, увольняемых в других российских регионах. И это, когда, по заверениям правительственных чиновников, «Россия нащупала дно кризиса». Но нет тверди под ногами у тех, кому работодатели вместе с профсоюзами готовят положенные по законодательству уведомления о предстоящем расторжении трудового договора. Получат их главным образом люди пенсионного и предпенсионного возраста.

По данным Росстата, в конце июля «численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце» равнялась 42 900 человек.

Из них 11 000 приходилось на Приволжский федеральный округ, где расположены отечественные автогиганты. На АвтоВАЗе в Тольятти официально объявлено о предстоящем увольнении 5000 человек, а в общей сложности здесь, по разным сведениям, могут уволить до 36 000 человек. На треть намерен сократить свой персонал ГАЗ в Нижнем Новгороде, хотя еще весной намечалось уволить вдвое меньше. По сведениям руководителя Нижегородского областного управления службы занятости Владимира Якина, с сентября прошлого года ГАЗ уже сократил 10 700 человек, а всего общее число сотрудников на всех предприятиях группы «ГАЗ» может сократиться со 118 000 до 60 000 человек. Компания «Аэрофлот» расстается с 2000 работников, в основном технического и обслуживающего персонала. Не исключено, что увольнения продолжатся и это число к концу года удвоится.

За семь месяцев потеряли работу в РФ 3,4 млн человек, а устроились на работу 2,4 млн человек. Из них 172 400 — на дополнительно введенные рабочие места. С начала кризиса около 9900 предприятий вводили режим неполной занятости работников на производстве.

Между тем количество вакансий, по данным Росстата, в семь (!) раз превышает число намеченных к увольнению людей — в конце лета было 282 600 рабочих мест. Больше всего вакансий в Москве (50 700 рабочих мест) и Московской области (23 100). На весь Приволжский федеральный округ, а это 14 субъектов Федерации, Росстат насчитал 33 500 вакансий. Отчего же народ не спешит воспользоваться вакантными предложениями?

«На 9000 руб. в месяц пусть сами чиновники попробуют свои семьи прокормить, — отвечает на этот вопрос 45-летний бывший наладчик, безработный Петр Рябов. — Я рыбалкой больше зарабатываю, копчу и вялю рыбу так, как только я умею, заказами обеспечен. Если бы еще не стояли всегда наготове семеро с ложкой, организовал бы свой цех, может, и магазинчик в городе, дал бы работу десятку-другому мужиков и баб, но у нас это нереально».

На самом деле 9000 руб. — круто. Российские регионы рапортуют, что у них действуют антикризисные меры, в том числе по снижению уровня безработицы, что почти 1 млн человек занят на общественных работах. А большая часть таких работ приходится на предприятия, где работник из-за неполной занятости или простоя участвует в ремонте, чистке помещений, уборке мусора и получает от государства не 9000, а 4330 руб. Но главное не в деньгах. А в том, что сохраняются рабочие места. Статистика поправляется.

В Пензенской, Вологодской, Кировской, Саратовской, Свердловской областях власти рапортуют, что активно помогают людям открыть свое дело. В целом по стране программой предпринимательской деятельности воспользовались в этом году 25 000 человек и получили из федерального бюджета по 58 800 руб. каждый. На это израсходовано более 5 млрд руб. В прежние годы таких за весь год бывало меньше 8000. До конца года Роструд рассчитывает оказать финансовую помощь еще 40 000 предпринимателей в 38 регионах.

Но потенциальные предприниматели вовсе не возможность получить 58 800 руб. называют главным условием для того, чтобы открыть свое дело.

«Я езжу за тканью и фурнитурой в Сирию и другие страны, — рассказывает «ЭЖ» москвичка, бывшая инженер-химик, безработная Ирина Т. — Шью по заказу „братков“ платья и костюмы, они лепят на них фирменные лейблы и продают в лучших московских бутиках. Если было бы возможно без кормления десятков паразитов  — от санврачей и ментов до рэкетиров — организовать свой цех пошивочный, я бы и сама зарабатывала, и десятку-другому швей и наладчиков работу бы дала. Кредит для этого мне не нужен, вот гарантии неприкосновенности частной собственности, защиты моего бизнеса от любых посягательств кого бы то ни было... Но на это я не надеюсь».

В Татарстане, Дагестане, Белгородской, Курской, Свердловской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах уверяют, что помогают безработным переехать на новое место. К сентябрю такой помощью государства воспользовались 5000 человек. Из Дагестана за полгода уехали работать в другие регионы юга и центра России, в Сибирь и на Урал более 200 человек. Более тысячи жителей Красноярского края сменили местожительства в регионе и за его пределами. В Челябинске заключено 620 подобных договоров.

Все эти цифры смешные. Недаром министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова предупредила на днях руководителей регионов о возможном значительном росте безработицы, потребовала активизировать и усилить помощь гражданам, находящимся под риском увольнения, и готовиться к продолжению этих мер в 2010 г. Заметим: помогать предлагается тем, кто «находится под риском увольнения». То есть никого не увольнять, пусть хоть заборы каждый день перекрашивают за пять копеек, но чтобы не попали в статистику о безработных.

И усилия дают плоды. По мониторингу министерства, с конца июля еженедельно снижается численность официальных безработных — от 0,3 до 2,1%. Но статистика отмечает и снижение доходов населения, которое ускорилось в конце лета. Может быть, и из-за борьбы с безработицей.

Таблица 1

Прием и выбытие работников и наличие вакантных рабочих мест в августе 2009 г.

	Принято работников		Выбыло работников		В % к списочной численности работников		Число вакантных рабочих мест (требуемых работников) на конец месяца		Намечено к высвобождению в следующем месяце
	тыс.*	%**	тыс.	%	принято	выбыло	тыс.	%	тыс.	%
Всего по обследованным видам деятельности	404,8	88,5	516,0	98,1	2,5	3,1	285,2	100,9	41,2	96,1
добыча полезных ископаемых	17,2	89,1	24,8	111,3	1,8	2,6	9,5	102,8	2,1	92,4
обрабатывающие производства	124,4	82,8	180,2	96,1	1,9	2,8	70,7	109,7	23,3	88,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	41,0	107,6	42,7	100,6	2,4	2,5	39,3	99,7	2,9	79,1
строительство	46,0	81,0	62,1	91,1	3,4	4,5	18,3	103,1	3,0	113,3
оптовая и розничная торговля	82,2	94,2	90,1	97,2	4,4	4,8	44,3	95,3	1,6	113,8
транспорт и связь	78,6	87,4	98,6	104,1	2,4	2,9	78,9	97,2	6,4	137,5
финансовая деятельность	15,3	97,7	17,5	96,6	1,7	2,0	24,1	100,3	2,0	108,7

 

Таблица 2

Динамика приема и выбытия работников и наличия вакантных рабочих мест

		Принято	Из них на дополнительно введенные рабочие места	Выбыло	Из них по причинам				число вакантных рабочих мест (требуемых работников) на конец месяца	численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце
					по соглашению сторон	в связи с сокращением численности работников	в том числе в связи с массовым увольнением	по собственному желанию
2008 г.
Декабрь	тыс.*	405,2	28,6	724,5	100,2	34,2	6,3	446,3	368,4	60,3
2009 г.
Январь	тыс.	281,6	25,1	424,0	50,5	34,2	6,3	260,3	329,9	61,1
	%**	69,5	87,6	58,5	50,5	100,1	100,7	58,3	89,6	101,4
Февраль	тыс.	306,8	19,0	452,6	50,4	45,9	7,0	280,6	309,5	60,8
	%	108,9	75,6	106,8	99,8	134,3	111,2	107,8	93,8	99,5
Март	тыс.	327,2	21,5	502,4	60,1	46,1	9,7	310,6	295,3	52,1
	%	106,7	113,3	111,0	119,1	100,4	138,1	110,7	95,4	85,6
Апрель	тыс.	344,4	24,4	525,2	57,8	38,8	7,7	322,4	283,5	52,8
	%	105,3	113,5	104,5	96,3	84,0	80,0	103,8	96,0	101,3
Май	тыс.	332,8	23,4	483,3	47,9	38,2	6,1	297,6	286,2	57,5
	%	96,6	95,8	92,0	82,8	98,6	78,7	92,3	100,9	109,0
Июнь	тыс.	385,3	27,3	521,2	48,3	43,3	4,8	326,1	285,5	48,1
	%	115,8	116,9	107,8	100,9	113,4	78,0	109,6	99,8	83,7
Июль	тыс.	457,4	31,7	526,1	41,4	35,9	4,9	328,7	282,6	42,9
	%	118,7	116,0	100,9	85,8	82,9	103,3	100,8	99,0	89,2
Август	тыс.	404,8	40,9	516,0	43,0	30,3	3,7	323,9	285,2	41,2
	%	88,5	128,9	98,1	103,8	84,5	75,3	98,5	100,9	96,1

Таблица 3

Численность работников, работавших неполное рабочее время в августе 2009 г.

	Работали неполное рабочее время				Имели отпуска
	по инициативе работодателя		по соглашению между работником и работодателем		с частичным сохранением заработной платы по инициативе работодателя		без сохранения заработной платы по заявлению работника
	тыс.*	%**	тыс.*	%**	тыс.*	%**	тыс.*	%**
Всего по обследованным видам деятельности	369,4	75,6	491,2	85,7	336,5	119,4	899,3	99,3
добыча полезных ископаемых	13,6	86,4	15,9	102,3	3,2	72,4	30,3	87,5
обрабатывающие производства	274,2	74,0	262,0	81,4	317,4	121,6	463,9	101,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	10,5	87,0	13,4	125,6	1,8	107,5	48,1	99,3
строительство	24,2	79,9	28,3	108,1	7,3	92,2	94,3	93,5
оптовая и розничная торговля	10,5	99,5	15,2	85,6	2,6	114,1	52,4	102,3
транспорт и связь	35,0	73,1	153,2	86,3	3,9	91,0	195,5	97,6
финансовая деятельность	1,4	101,1	3,1	95,9	0,2	в 3 раза	14,8	102,3

* Тыс. человек.
** В % к предыдущему месяцу.

Источник: РОССТАТ