Схватки местного значения

Островок свободного волеизъявления народа — выборы муниципальных депутатов, очередной тур которых назначен на 11 октября, уже стал ареной жестоких боев местного значения. Мандат без зарплаты — предмет вожделения партий, общественных организаций и частных лиц, ибо открывает дорогу в сенаторы.

 

 

Десять депутатов совета деревни Хомутинино в Увельском районе Челябинской области будут избраны исключительно по партийным спискам, несмотря на отчаянное сопротивление противников пропорциональной избирательной системы.

Казалось бы, даже отредактированное под партию власти законодательство оставляет шанс стать муниципальным депутатом человеку, не определившемуся с политической ориентацией и не примкнувшему ни к одной общественной организации. Ан нет. Действует жесткая установка формировать лояльный к «Единой России» депутатский корпус снизу доверху — от сельских советов до Федерального собрания. Вот и будут менее тысячи хомутининских избирателей голосовать по партийным спискам, толкуя между собой, мол, что делить-то в нашей деревне, где каждый и так на виду. В Хомутининском сельском поселении проживает немногим более 1500 человек, 420 из них не достигли избирательного возраста.

Действительно, делить нечего. По уточненным накануне выборов сведениям, доходы местного бюджета составят 3,26 млн руб., из которых 1,51 млн — дотации и субвенции из бюджетов района и области (табл. 1). То есть собственных доходов меньше половины всего финансового прихода. Расходы запланированы в размере 3,29 млн руб. (табл. 2).

Из хозяйствующих субъектов стабильно работает только «градообразующий» санаторий «Урал».

Страсти разгорелись нешуточные. В деревнях Хомутинино и Копанцево, составляющих муниципальное образование Хомутининское сельское поселение, появились лжекоммунисты, а в партию «Единая Россия» записались даже 80-летние старушки-веселушки. Местная ячейка КПРФ отправила письмо лидеру партии, в котором назвала переворотом в угоду интересам правящей партии регистрацию кандидатов в депутаты сельского совета, не состоящих и не состоявших в ней на партучете. В сельском поселении всегда существовала только одна партийная ячейка из шести коммунистов, но они не баллотируются в депутаты. Более того, один из них в знак протеста вышел из состава местной избирательной комиссии.

Одновременно обнаружилось, что появилась еще одна партячейка КПРФ, которой руководит бухгалтер санатория, а в первичной парторганизации «Единой России» состоят 350 сельских жителей, главным образом работники санатория. Наиболее активные из них привели в единороссы своих престарелых бабушек.

«Видимо, и в нашем поселении, как в зеркале, отражено устройство новой России. Верх берет небольшая кучка хозяев, которые нахапали и теперь крепкой хваткой держатся за свое добро, используя для этого все методы, в том числе политические ресурсы», — констатируют подписанты обращения к руководителю фракции КПРФ в Государственной Думе страны. Они просят помочь им «снять сфабрикованный в нарушение устава партии список от КПРФ с выборов депутатов Хомутининского сельского поселения».

Сельские активисты обратились в суд с требованием отменить голосование по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов от партий.

Увельский районный суд отказал в просьбе. Областной суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.

В знак протеста сельский депутат Юрий Гурман отказался баллотироваться в депутаты, несмотря на уговоры односельчан и просьбы активистов межрегионального фонда содействия развитию гражданского общества «Голос — Урал», входящего в коалицию ассоциации «В защиту прав избирателей „Голос“». Он объяснил это так: «Решения судов считаю конъюнктурными, принятыми в угоду политическим интересам. В очередной раз принесено в жертву верховенство закона. Выборы по партийной системе состоятся, и это станет первым опытом пропорционального феодализма в России. Но точку ставить, думаю, рано».

Справка

Не регистрируют представителей «Солидарности» и «Правого дела» в Москве, КПРФ — в Санкт-Петербурге и Братске (Иркутская область), «Справедливой России» — в Санкт-Петербурге и Московской области. Не регистрируют независимых кандидатов в Архангельске и Усть-Илимске (Иркутская область), в Московской, Челябинской, Ленинградской областях.

Незарегистрированные кандидаты, как правило, не новички в выборных делах. Но подавляющее большинство попыток уличить избирательные комиссии в действиях, «не соответствующих закону», или добиться регистрации через суд заканчивается безрезультатно. Не зря, выходит, федеральные законодатели отменили избирательный залог. Выясняется, что помимо интересов федерального руководства «Единой России» существуют многие тысячи должностных лиц и партийцев от регионального до деревенского масштаба со своим интересом.

Людмила Шапиро,главный редактор газеты «Местное самоуправление»
(г. Обнинск Калужской области)

Объем поступлений доходов* в бюджет Хомутининского сельского поселения на 2009—2011 гг.

Наименование дохода	2009 г. план	2009 г. уточн.
	Сумма (тыс. руб.)
Налоги и неналоговые доходы	1591,00	1591,00
Безвозмездные поступления	1410,01	1511,91
Доходы от внебюджетной деятельности	21,00	21,00
ВСЕГО ПО ДОХОДАМ	3185,84	3265,55

Расходы* бюджета Хомутининского сельского поселения по функциональной классификации на 2009 г.

Наименование	2009 г. план	2009 г. уточн.
	Сумма (тыс. руб.)
ВСЕГО	3000,91	3244,55
Функционирование законодательных представительств органов гос. власти и представительств орган. муниц. власти	0,30	57,75
Обеспечение проведения выборов и референдумов	0,10	0,10
Резервный фонд	0,30	8,30
Государственная регистрация актов гражданского состояния	16,30	16,30
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	143,48	143,48
Жилищно-коммунальное хозяйство	90,63	232,39
Культура, кинематография и средства массовой информации	1474,89	1443,59
Спорт 0908	0,10	0,10
Расходы за счет средств предпринимательской деятельности	21,00	21,00
Итого с предпринимательской деятельностью	3021,91	3265,55
Всего с остатком	3185,74	3287,74

* Без постатейной расшифровки.

Источник: Совет Хомутининского сельского поселения