До недавних пор тема диверсификации российской экономики и перехода к инновационным путям ее развития была весьма болезненной для руководства страны. Сколько ни бились главы экономических ведомств, им не удавалось серьезно увеличить темпы роста промпроизводства, которые отстают от средних показателей ВВП. Поэтому выбор вопроса для пресс-конференции Президента у редакции «ЭЖ» затруднений не вызвал. Конечно же о путях перехода к инновационной экономике!
Правительство страны, по оценке Владимира Путина, «прикладывает конкретные усилия для того, чтобы обеспечить переход к инновационному пути развития экономики».
Прежде всего в прошлом году, по словам главы государства, изменилось направление инвестиций. В основные фонды были сделаны капиталовложения в размере 121 млрд дол., причем только 8,7 — в нефтегазовый сектор, все остальное — в переработку, транспорт, сельское хозяйство и связь.
В результате стала «меняться к лучшему ситуация со старением оборудования», а по инвестиционной привлекательности Россия вышла на шестое место среди всех стран мира.
Правда, непонятно, где здесь причина, а где — следствие? Если судить о росте инвестиционной привлекательности по сальдо притока иностранного капитала в страну, то все в порядке. Но возникает логичный вопрос: откуда приток-то? Не за счет ли займов госкомпаний?
А по данным Росстата, инвестиции в основной капитал по отраслям весьма скромные: сельское хозяйство — 52,9, обрабатывающие производства — 319,9, транспорт и связь — 427,3 млрд руб. Заметьте, именно рублей!
Идем дальше. Свыше 300 млн дол. выделит в этом году государство на создание шести особых экономических зон (ОЭЗ), которые призваны дать импульс инновационным сегментам хозяйственного комплекса.
Изменит ли это положение дел? Навряд ли! Что такое 6-зон и 300 миллионов в масштабах страны?! Многие представители власти отмечают, что десятком зон проблемы не решить.
Тем более что нет ясности в том, к чему мы (страна в смысле) хотим прийти. Глава Минэкономразвития сейчас прикладывает максимум усилий, чтобы привлечь в ОЭЗ иностранные инвестиции и технологии. На экономическом форуме в Давосе он провел успешные переговоры с представителями 14 международных корпораций, которые проявили серьезный интерес к участию в особых зонах.
Почему? Потому что придут они туда со своими технологиями. А ведь вроде бы зоны создавались именно для того, чтобы развивать и продвигать СВОИ технологии. Иначе мы не получим экономики знаний никогда! В лучшем случае будем хорошими (да и то под вопросом) проводниками чужих идей.
2,5 млрд дол. будет направлено в Инвестиционный фонд. Сумасшедшие деньги! Как только их поделят (простите, распределят), они, безусловно, в первую очередь пойдут на реализацию современных инфраструктурных проектов, часть из которых скорее всего затронет сферу телекоммуникационных технологий и связи.
Эти отрасли в последнее время демонстрируют отличные показатели роста — свыше 20%. Но лидером здесь выступает мобильная связь, которая опять-таки почти полностью базируется на зарубежных технологиях и оборудовании.
Еще одно направление перехода к экономике знаний: принятие программы поддержки российского высокотехнологичного экспорта — такой же, как и в других промышленно развитых странах. Вначале ее размер составит 700—800 млн дол., затем эта цифра вырастет до миллиарда. Весьма актуальный шаг: за январь — октябрь прошлого года доля экспорта машин и оборудования сократилась до 5,3% (против 7,4 в 2004 г.). Как-то это не подтверждает наметившуюся, по словам Президента, тенденцию к инновационному пути развития экономики.
Да, деньги в стране есть, и они даже куда-то вкладываются. Вместе с Казахстаном наша страна сейчас выступает учредителем Евразийского банка развития с уставным капиталом 1,5 млрд дол. Кроме того, в ближайшее время планируется создание Российского банка развития, уставный капитал которого будет еще больше — 2,5 млрд дол.
А на федеральные целевые программы, значительная часть которых направлена на развитие высокотехнологичных отраслей — оборонно-промышленного комплекса (ОПК), космической индустрии, авиапрома, — в бюджете текущего года предусмотрено около 300 млрд руб.
В общем, миллиарды бюджетных рублей и долларов широким потоком прольются на отечественное хозяйство. Только что-то мешает поверить в то, что подобное хаотичное «вбрасывание» со стороны государства разом сменит ориентацию нашей экономики с сырьевой на инновационную.
Индексы производства в обрабатывающей промышленности
|
Производство
|
2005 г. в % к 2004 г. |
|
В целом |
106,1 |
|
Машин и оборудования |
99,9 |
|
Металлургическое |
105,5 |
|
Электрооборудование |
125,1 |
|
Химическое |
102,9 |
|
Транспортных средств |
106,7 |
Источник: Росстат
Инвестиции в основной капитал в январе-сентябре 2005 г.
|
Производство
|
Млрд руб. |
В % к янв. – сент. 2004 г. |
|
Химическое |
29,2 |
132,1 |
|
Металлургическое |
90,6 |
138,7 |
|
Машин и оборудования |
9,5 |
97,9 |
|
Электрооборудования |
9,2 |
116,1 |
|
Транспортных средств |
17,8 |
83,2 |
Источник: Росстат