На март намечены переговоры России с США по присоединению к ВТО. Америка осталась последним барьером на нашем пути в международный торговый клуб. Причем постоянно повышает планку вхождения. Логика требований, доходящих порой до абсурда, понятна: если и пускать Россию в ВТО, то только в роли бедного родственника. России остается определиться: согласиться на нее или нет.
С остальными странами условия доступа на рынок товаров и услуг практически согласованы. Правда, какие это условия, знает только ограниченный круг лиц. Информация, которой они готовы поделиться, сводится к тому, что на следующий день после присоединения ничего не произойдет, мы не проснемся в другой стране.
Начальный уровень связывания таможенных пошлин ни для одной ставки не будет ниже ныне действующей. По ставкам предусмотрен переходный период — от 3 до 7 лет в зависимости от конкретных товарных позиций. Не уменьшится и защита сельхозпроизводителей ни по одному из базовых товаров. До 2009 года включительно зафиксировано право использовать тарифные квоты на говядину, свинину и мясо птицы в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2—2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.
Эксперты-оптимисты не ожидают отрицательных последствий в большинстве отраслей. Напротив, они прогнозируют прирост выпуска продукции. Называется, правда, пять отраслей, потенциально более чувствительных к изменению ставок, — мясомолочная, химико-фармацевтическая, микробиологическая промышленность, автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение. Но и в этих случаях, полагают эксперты, произойдет не падение или стагнация роста производства, а лишь колебания в его темпах.
Пессимисты же уверены, что, вступив в ВТО, российская экономика грохнется и не встанет.
На самом же деле, как оно будет там, не знает никто.
Не надо демонизировать ВТО, призывают официальные лица.«ВТО — это не таблетка от всех экономических бед и не страшилка, как ее очень долго пытались представить. ВТО — всего лишь инструмент, который сам по себе ничего не дает», — разъяснил недавно министр экономического развития и торговли Герман Греф.
Но как пользоваться инструментом, никто никого не учил и пока не собирается. И кого учить или кому учиться? Какими отраслями пожертвуют, а какие будут поддерживать, предприниматели не знают. И в чем конкретно будет выражаться эта поддержка? Ни о каких программах действий по адаптации российской экономики к условиям ВТО власти не объявляли. Никаких конкретных мер поддержки отечественного производителя обещано не было. В таких условиях, кстати, трудно захотеть пойти туда, не зная куда.
Бесспорно, в России сегодня есть продвинутые предприятия и отрасли, успевшие переоснаститься, подготовить кадры, найти свою нишу. Они не боятся прихода конкурентов и даже приветствуют скорейшее вступление в ВТО. Но таких, увы, меньшинство!
Большинство же вообще не знает, что такое ВТО и не особо-то заботится о повышении своей конкурентоспособности, полагая, видимо, что власти все за них предусмотрят. А зря.
В отличие от нас западные компании давно живут в условиях ВТО. Уж они-то точно умеют пользоваться этим инструментом и не оплошают, когда представится возможность для вскрытия нашего рынка.
К сведению
С Россией изъявило желание вести переговоры беспрецедентное количество стран — 58, в то время как с КНР при ее вступлении — только 45. Если Украина присоединится раньше России, у нас появится еще один «дружественный» партнер по переговорам.
Экспертные оценки
Прямой ущерб от дискриминации российских экспортеров оценивается в 2—3 млрд долларов. Если считать и косвенный ущерб, и упущенную выгоду, сумма превышает 4 млрд долларов.
Вошли во вкус
США настаивают на открытии в России прямых филиалов иностранных банков и страховых компаний, принятии ветеринарных норм, защите прав интеллектуальной собственности, доступе на рынок машиностроительной продукции, самолетов в частности. Из новенького — снизить пошлины на кефир и йогурты. Причем эту кисломолочную продукцию Америка нам никогда не поставляла!
Курс “молодого бойца”
Информацию по актуальным вопросам присоединения России к ВТО можно найти на сайтах Информационного бюро по присоединению России к ВТО: www.wto.ru и Рабочей группы по присоединению России к ВТО: www.rgwto.com.
Как изменится ситуация в малом бизнесе после вступления в ВТО? (в %)
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. | |
Ухудшится |
42 |
38 |
57 |
Не изменится |
10 |
16 |
8 |
Улучшится |
17 |
16 |
11 |
Трудно сказать |
31 |
30 |
23 |
Социологическая служба Кассандра