Согласно Федеральному закону от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор персональных данных (любая организация) обязан организовать их защиту. Для этого надлежит провести классификацию информационной системы, используемой для их обработки.
Классификацию информационной системы персональных данных (ИСПДн), а также меры и средства их защиты устанавливает сам оператор персональных данных (ПДн). Он должен сначала составить перечень сведений, относимых к персональным, определить их категории, а также цели обработки. Затем нужно составить перечень ИСПДн и разработать (или усовершенствовать существующую) нормативные документы, регламентирующие обработку ПДн.
ИСПДн классифицируется по категории обрабатываемых в компании ПДн и их объему. К дополнительным критерям классификации относят:
-
характеристики безопасности (конфиденциальность, целостность, доступность);
-
структуру информационных систем компании (локальные, распределенные);
-
наличие подключений к Интернету, межбанковской системе передачи финансовых данных и др.;
-
режим обработки ПДн (однопользовательский или многопользовательский);
-
режим разграничения прав доступа к ПДн;
-
местонахождение ИС (в пределах РФ, частично за пределами).
Согласно приказу ФСТЭК, ФСБ и Мининформсвязи России от 13.03.2008 № 55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных» установлены категории ПДн:
-
К1 — персональные данные, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных и философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни;
-
К2 — персональные данные, позволяющие идентифицировать субъект ПДн и получить о нем дополнительную информацию, за исключением персональных данных, относящихся к категории К1;
-
К3 — персональные данные, позволяющие идентифицировать субъекта ПДн;
-
К4 — обезличенные и (или) общедоступные персональные данные.
По заданным характеристикам безопасности персональных данных информационные системы подразделяются на типовые и специальные.
Типовые ИСПДн — системы, в которых требуется обеспечение только конфиденциальности ПДн. Специальные — ИСПДн, в которых требуется обеспечить хотя бы одну из характеристик безопасности, отличную от конфиденциальности (защищенность от уничтожения, изменения, блокирования, а также иных несанкционированных действий).
К специальным ИСПДн относят системы, обрабатывающие ПДн о состоянии здоровья субъектов, а также системы, в которых на основании исключительно автоматизированной обработки ПДн принимаются решения, порождающие юридические последствия в отношении субъекта ПДн или иным образом затрагивающие его права и законные интересы.
Чем выше категория ПДн и больше субъектов ПДн, тем выше класс ИСПДн и сложнее защита.
Уточнив необходимость имеющегося объема персональных данных и исключив часть из них из автоматизированной обработки, можно снизить их категорию.
Решить эту задачу помогают и технические меры. Например, разделение ИСПДн по функциональному признаку, выделение баз данных в отдельный сегмент, использование терминального доступа и т.д.
Даже для ИСПДн высокого класса всегда имеются возможности снижения затрат на защиту персональных данных.
Классификация информационных систем персональных данных
Категория ПДн |
Класс системы | ||
3 (до 1000 субъектов ПД) |
2 (1000—100 000 субъектов ПДн) |
1 (более 100 000 субъектов ПДн) | |
4 |
К4 |
К4 |
К4 |
3 |
К3 |
К3 |
К2 |
2 |
К3 |
К2 |
К1 |
1 |
К1 |
К1 |
К1 |
Мероприятия по обеспечению безопасности персональных данных
• Определение угроз безопасности ПДн, формирование модели угроз
• Классификация ИСПДн
• Разработка системы защиты ПДн
• Разработка документов, регламентирующих обеспечение безопасности ПДн и эксплуатации систем
• Установка средств защиты ПДн
• Организация охраны и физической защиты помещений расположения ИСПДн
• Ввод в эксплуатацию системы защиты ПДн
• Назначение ответственных за обеспечение безопасности ПДн, их обучение
• Допуск лиц к работе с ПДн
• Контроль соблюдения условий использования системы защиты ПДн, проведение разбирательств по фактам нарушений
• Разработка и принятие мер по предотвращению возможных негативных последствий