Поразительно, но факт. Вся страна претворяет в жизнь провозглашенные главой государства приоритетные национальные проекты. И (хотите — верьте, хотите — нет) никто в глаза не видел эти документы. А по ним выплачиваются немалые государственные средства.
Приоритеты названы. Спору нет: каждый важен.
Только ленивый не говорит о грозящей стране потере продовольственной безопасности.
Давно и справедливо наши ученые и практики бьют тревогу о уже состоявшейся потере лидерства в сфере образования и медицины, когда-то именовавшихся народными, в смысле — доступными гражданам.
А кто не хочет жить в хорошей квартире или добротном особняке?!
Такие приоритеты нужны. И деньги на их достижение, как оказалось, в казне находятся.
Но где сами проекты?
Вот уже и иностранные инвесторы заинтересовались ипотечным бумом в России, вызванным началом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье». По подсчетам Банка жилищного финансирования, в 2005 году выдано ипотечных кредитов на 1,8 млрд дол., а к 2010 году эта сумма может составить 15 млрд. Потенциальный спрос на ипотечный продукт в России, по оценке разных аналитиков, составляет не менее 50 млрд дол.
А текстов четырех проектов как не было, так и нет. И журналисты продолжают гадать, как верно говорить: «Доступное жилье — гражданам России» или просто «Доступное и комфортное жилье»? И как это связано с федеральной целевой программой «Жилище»? Не вносит ясности и главный исполнитель — Правительство. Так, на старте президентских инициатив премьер Михаил Фрадков отметил, что проект программы «Жилище» должен стать стержнем реализации национального проекта по обеспечению граждан доступным жильем.
Не покладая рук трудится президентский совет по реализации приоритетов. Его куратор, первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев теперь и полномочных представителей Президента России в федеральных округах обязывает лично обеспечивать координацию «по всем вопросам проектных мероприятий».
После юбилейных торжеств Госдума намерена рассмотреть целый пакет законопроектов, призванных обеспечить правовое поле уже проводимой работы исполнительной властью и местным самоуправлением.
Министерства и ведомства плодят ворох властных распоряжений. Редакция «ЭЖ» располагает увесистой папкой с подготовленными официальными структурами для служебного пользования в высоких руководящих кабинетах справками о нормативах «по обеспечению национального проекта»: а) «Эффективное сельское хозяйство»,
б) «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», в) «Образование», г) «Современное здравоохранение». Самое тонкое досье с перечнем законов, указов и постановлений имеет 12 страниц машинописного текста.
Принята система отчетности. А о чем отчитываться? Форма отчетов есть, а предмета отчетности — нет. Но отчеты поступают исправно.
В частности, выясняется, что в стране сейчас не меньше 12 тыс. школьных классов с одним или двумя учениками. По этим же отчетам о выплате вознаграждений за классное руководство выходит, что еще в более чем 50 тыс. школьных классов не больше пяти учащихся.
Слов нет — стране нужны приоритетные проекты, страна не может развиваться без национальной идеи. «ЭЖ» с № 51 (2005 г.) ведет на своих страницах дискуссию по «всероссийской вертикали проектов», чтобы не было такой ситуации, когда, по признанию Д. Медведева, «значительная часть проблемных вопросов возникает из-за сохраняющейся неясности условий исполнения проектов».
Справка
Проект (лат. projectus — брошенный вперед):
-
технические документы — чертежи, расчеты, макеты создаваемых зданий, сооружений, машин, приборов и т.д.;
-
предварительный текст какого-либо документа;
-
план, замысел.
Источник: Современный словарь иностранных слов
Справка
Прожект (фр. projekt < лат. projectus — брошенный вперед):
- уст. проект;
- неосуществимый проект; замысел, не имеющий реальной основы.
Источник: Современный словарь иностранных слов
К сведению
Размер доплаты составляет одну тысячу рублей в месяц в классе наполняемостью 25 и более человек для городской местности и 14 и более человек для сельской местности; в классе с меньшей наполняемостью размер вознаграждения уменьшается пропорционально численности обучающихся. Доплату получат не менее 900- тыс. учителей. В этом году на эти цели уже выделено 7,7 млрд рублей.
Источник: сайт Совета по реализации
приоритетных национальных проектов
К сведению
В 2006 году запланировано направить на реализацию приоритетных национальных проектов:
88,4 млрд руб. — «Современное здравоохранение»;
12 млрд руб. — «Образование»;
219,9 млрд руб. — «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»;
34,9 млрд руб. — «Развитие АПК» (в данном случае в 2006—2007 гг.).
Источник: официальный сайт rost.ru