ФССН России будет судиться с перестраховщиками

Российский рынок перестрахования за прошлый год заметно уменьшился согласно предварительным данным Федеральной службы страхового надзора. Общая сумма собранных специализированными перестраховщиками входящих премий снизилась до 10,215 млрд руб. (в 1,84 раза по сравнению с 2008 г.). Это именно то снижение, которое не огорчает.

В страхнадзоре объясняют «схлопывание» рынка не только кризисом, но и продолжающимся процессом оздоровления перестрахования — очисткой рынка от налогооптимизирующих схем, количество которых по итогам прошлого года на рынке перестрахования эксперты оценивают в 41,1% (в 2008 г., по тем же оценкам, — более 50%).

О схемах на прошедшей недавно конференции по перестрахованию говорил замруководителя ФССН России Олег Пилипец. По его словам, страхнадзор намерен следить за перестраховщиками и при возникновении обоснованных подозрений в совершении псевдостраховых сделок, нацеленных на вывод средств компаний за рубеж, такие сделки будут оспариваться ФССН России и Федеральной налоговой службой в суде.

Внимание ФССН России и Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России привлекли данные по 2008 г. (за 2009 г. вся отчетность еще не собрана), согласно которым большая доля исходящих рисков была передана в перестрахование не только в Великобританию (передано 22% премий) или Германию (18%), что понятно и объяснимо, но и в такие экзотические с точки зрения развития страхового бизнеса страны, как Киргизия (15%) и Уругвай (9%). В страхнадзоре уверены, что эти 24% рынка были схемными.

Дело в том, что в Уругвае и Киргизии не существует жестких требований к лицензированию перестраховщиков и требований к резервированию их капитала, как на развитых рынках тех же Великобритании или Германии. Режим налогообложения доходов, полученных вне территории страны, в Уругвае и Киргизии выгоден для псевдостраховщиков.

Схемы, используемые для псевдостраховых операций, просты. По словам экспертов, компания, желая вывести доход за рубеж, страхует за границей какие-нибудь риски из числа самых невероятных. За рубежом (в той же Киргизии) премии обналичиваются тем или иным способом, после чего средства оказываются на офшорных счетах руководителей компаний. Несмотря на снижение общего числа схем на рынке в 2009 г., в ФССН России не удовлетворены достигнутым. Вот почему О. Пилипец перешел к прямым угрозам и пообещал в наступившем году тормозить подозрительные перестраховочные сделки через суд.

В то же время, по расчетам агентства «Эксперт РА», сборы реальных премий даже слегка выросли за 2009 г. за счет роста курса валют (евро и доллара США), в которых традиционно заключаются договоры перестрахования. Представители перестраховочных компаний отмечали на круглых столах и совещаниях, проходивших в последний год, что демпинговый бум, начавшийся на рынке прямого страхования, угрожает и рынку перестрахования. Демпинг является одним из важнейших факторов, снижающим сборы премий на рынке «настоящего» перестрахования и осложняющим работу тех, на кого падают конечные риски.

Справка

Наряду с заметным снижением премий, передаваемых в перестрахование отечественными прямыми страховщиками, аналитики ФССН России отмечают рост премий, получаемых российскими перестраховщиками от иностранных страховщиков. Тенденция та же, что и в докризисное время. Прирост «иностранных» премий в 2009 г. составил 21%, и сейчас они составляют почти четвертую часть рынка. Объяснение этого роста эксперты видят в том, что в связи с кризисом (и ростом рисков) западные перестраховочные компании увеличили тарифы. Российские перестраховщики сумели удержаться примерно на прежнем уровне, отчего стали более привлекательны для иностранцев. Как считают в ФССН России, в ближайшее время повышение требований к уставному капиталу перестраховщиков до 480 млн руб. ускорит процесс укрупнения рынка и вынудит уйти значительную часть перестраховщиков. Пока только три перестраховочные компании имеют уставный капитал, отвечающий новым требования Минфина России.

Сборы специализированных перестраховочных компаний в 2009 г.

Ренкинг российских перестраховщиков по объему полученной перестраховочной премии за 1-е полугодие 2009 г. (тыс. руб.)

По данным «Эксперт РА»