Шесть российских регионов — Липецкая, Костромская, Магаданская, Омская, Камчатская области и Республика Калмыкия — находятся в зоне риска и могут остаться без медицинских страховщиков с 1 июля 2006 г. Об этом сообщили на днях в Федеральной службе страхового надзора (ФССН).
Как пояснил глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев, в упомянутых регионах в основном работают страховщики, специализирующиеся на проведении обязательного медицинского страхования, которые не обладают уровнем уставного капитала, вводимым с 1 июля 2006 г. Законом об организации страхового дела в РФ.
С учетом того, что при наступлении указанной даты лицензия у компаний отзывается Росстрахнадзором автоматически, 6 вышеупомянутых регионов могут остаться без страховщиков по ОМС.
И. Ломакин-Румянцев выразил надежду, что проблему повышения капитализации удастся решить: «В последнее время позиции медицинских страховщиков на российском рынке обязательных услуг укрепились повсеместно. Мы считаем возможным начать наконец перевод ОМС на страховые рельсы. Компании могли бы строить свой бизнес с учетом рисковой составляющей». Глава ФССН пояснил, что этот вопрос сейчас обсуждается в Минздравсоцразвития РФ.
Кроме этого, органы страхнадзора рассматривают возможность опубликования списков недокапитализированных компаний накануне наступления срока повышения требований к минимальному уставному капиталу. Такая мера, по их мнению, позволила бы сориентироваться клиентам компаний, которые из-за нарушения закона по капитализации могут скоро потерять лицензии на проведение операций. Однако окончательное решение о публикации таких списков пока не принято.
За I квартал 2006 г., когда страховщики должны были использовать последний шанс для повышения капиталов, не многие им воспользовались. В результате доля тех, чей капитал менее 30 млн руб., сократилась несущественно — на 27 компаний. По сравнению с 1 января 2006 г. доли компаний с уставным капиталом от 30 млн до 40 млн руб. и от 40 млн до 80 млн руб. остались неизменными, а тех, чей капитал от 120 млн до 500 млн руб., — не более 1%.
На конец I квартала 2006 г. не удовлетворяют требованиям, выдвигаемым с 1 июля Законом к уставному капиталу страховщиков, 62 компании, специализирующиеся на операциях по страхованию жизни (на их долю приходится 16% совокупных сборов по этому виду страхования). Грешат тем же еще 69 компаний, проводящих операции по иным видам страхования. 9 недокапитализированных компаний проводят операции одновременно по страхованию жизни и иным видам. Лицензии на перестрахование имеют 46 компаний, которые, если не предпримут экстренных мер, не смогут отвечать требованиям Закона к капитализации (на их долю приходится 3% в совокупных сборах по перестрахованию в I квартале 2006 г.).
Суммарный уставный капитал страховой отрасли по итогам I квартала текущего года составил 154,6 млрд руб. против 143,3 млрд на 1 января 2006 г.