В прошлом кризисном году зарплатоемкость отечественного ВВП — отношение суммарной заработной платы наших граждан к объему внутреннего валового продукта — достигла 40%, что превышает европейский уровень на 0,7%. Это дало повод некоторым экспертам говорить о неоправданно быстром росте доходов россиян. Однако анализ отличий в уровне зарплат по регионам и разным социальным группам показывает, что российское общество все радикальнее делится на две неравные части. На тех, кто давно и успешно ощущает себя европейцами, и на остальных.
Зарплатоемкость ВВП в России растет слишком быстрыми темпами, считают аналитики консалтинговой компании «ФБК», которые провели исследование на данную тему. Если в 2000 г. она составляла 23,6%, то в 2008 г. — 35,2%. В условиях кризиса тенденция резко усилилась. В 2009 г. прирост зарплатоемкости ВВП равнялся 4,8 п.п., что считается абсолютным рекордом среди европейских стран.
Впереди Европы всей
Сегодня этот важнейший индикатор в нашей стране стал выше, чем в Бельгии (39%), Норвегии (37,5%), Италии (31,3%) и некоторых других высокоразвитых государствах.
«В предкризисные годы, когда рост реальных зарплат примерно в два раза опережал увеличение производительности труда, мы не лучшим образом использовали ресурсы для развития, — отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — Нынешние рекорды показали, что „самоедство“ достигло критического уровня. Россия не может себе позволить и дальше столь стремительно проедать ресурсы, необходимые для устойчивого и динамичного выхода из экономического кризиса».
Рекордные показатели зарплатоемкости в нашей стране, по оценке экспертов, являются следствием трех факторов.
Во-первых, коньком российской антикризисной политики стало увеличение социальной поддержки населения. При этом были задействованы как бюджетные возможности (только из Резервного фонда израсходовано почти 3 трлн руб.), так и административные ресурсы — соответствующее давление государства на частный бизнес.
Во-вторых, большое значение имел рост мировых цен на нефть и другие сырьевые ресурсы во второй половине 2009 г.
В-третьих, падение российского ВВП в прошлом году стало рекордным среди стран G20 (на 7,9%). Неудивительно, что среднемесячная номинальная зарплата, например, в марте 2010 г. составила 20 158 руб., что на 10,1% выше аналогичного показателя марта прошлого года.
Региональные отличия
Опасения, вызванные быстрым увеличением зарплат, аналитики ФБК связывают с низким уровнем производительности труда. В нашей стране доходы, основную часть которых составляет зарплата, растут далеко не у всех, а отличия в их уровне в разных регионах и социальных группах переходят все мыслимые и немыслимые границы. Как не стоит всерьез ориентироваться на среднюю температуру по больнице, так не следует поступать и с доходами: с ними надо разбираться детально.
Самые высокие среднедушевые денежные доходы в прошлом году были в Москве — 47014,8 руб. Мощная концентрация финансовых и административных ресурсов в столице, ставшая причиной такого уровня доходов, сопровождалась наиболее глубоким социальным расслоением. Коэффициент фондов (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения) составил 35,4 раза.
Во втором по уровню доходов субъекте Федерации Ненецком автономном округе (42 803 руб. в месяц) коэффициент фондов значительно ниже, но тоже превышает среднеевропейский показатель — 17,5 раза.
На третьем месте по размеру доходов Ямало-Ненецкий автономный округ (38889,6 руб.) с коэффициентом фондов 18,3 раза. За ним следует еще один нефтегазовый регион — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (32302,7 руб.), в котором расслоение жителей по доходам чуть ниже (17,3 раза). Замыкает пятерку самых доходных субъектов Федерации Тюменская область — 27055,9 руб. в месяц с коэффициентом фондов 21,6 раза.
На этом фоне просто нищенски выглядят среднедушевые доходы жителей Ингушетии — 5331 руб. в месяц, что в 7,7 раза ниже средних доходов в столице. Здесь же наблюдается самый низкий уровень расслоения граждан по доходам — 8,7 раза. Похоже на социальное равенство, только в бедности. Немного выше показатель среднедушевых доходов граждан в Республике Калмыкия — 6887,8 руб. в месяц с коэффициентом фондов 11,8 раза. Еще в одном отдаленном регионе — Республике Алтай — среднедушевые доходы равны 7932,9 руб. в месяц, а коэффициент фондов один самых низких в России — 9,4 раза.
В Кабардино-Балкарской Республике показатель доходов местных жителей — 8612,4 руб. в месяц, а расслоение граждан по доходам — 11,8 раза. Еще одним членом пятерки регионов-аутсайдеров является Республика Марий Эл с уровнем среднедушевых доходов 8918,8 руб. и коэффициентом фондов 13,1 раза.
В целом очевидно, что увеличение различий в среднедушевых доходах граждан по регионам сопровождается нарастанием отличий в уровне доходов наиболее обеспеченных граждан и россиян, получающих наименьшие доходы. Данные Росстата, к сожалению, не позволяют сравнить доходы малообеспеченных жителей Ингушетии с суммами, которые получают высокооплачиваемые москвичи. Но понятно, что разница гораздо больше, чем 35 раз.
Зарплатоемкость ВВП,%
Страна |
2008 г. |
2009 г. | |
1 |
Дания |
51,4 |
53,6 |
2 |
Швейцария |
51,1 |
53,3 |
3 |
Словения |
43,9 |
46,9 |
4 |
Великобритания |
45,1 |
46,3 |
5 |
Швеция |
41,5 |
43,0 |
6 |
Финляндия |
39,7 |
42,3 |
7 |
Германия |
39,9 |
41,2 |
8 |
Австрия |
39,7 |
41,0 |
9 |
Голландия |
38,8 |
41,0 |
10 |
Ирландия |
40,5 |
40,5 |
11 |
Люксембург |
38,3 |
40,4 |
12 |
Россия |
35,2 |
40,0 |
13 |
Мальта |
39,6 |
39,3 |
14 |
Бельгия |
38,0 |
39,0 |
15 |
Эстония |
38,7 |
38,9 |
16 |
Латвия |
42,9 |
37,8 |
17 |
Испания |
37,7 |
37,6 |
18 |
Норвегия |
34,5 |
37,5 |
19 |
Болгария |
29,8 |
31,6 |
20 |
Италия |
30,6 |
31,3 |
21 |
Словакия |
27,6 |
29,4 |
22 |
Греция |
26,5 |
27,7 |
23 |
Кипр |
38,5 |
н.д. |
24 |
Франция |
38,1 |
н.д. |
25 |
Венгрия |
36,4 |
н.д. |
26 |
Литва |
34,3 |
н.д. |
27 |
Чехия |
33,7 |
н.д. |
28 |
Польша |
32,4 |
н.д. |
29 |
ЕС (27 стран) |
38,4 |
39,3 |
Источник: ФБК
Должностные различия
Между тем проблема не только в нарастающей социальной напряженности. Самые высокие доходы получают именно граждане, оказывающие влияние на рост производительности труда, низкие темпы которого оплакивают эксперты. Но при тех условиях жизни, которые создали для себя получатели высоких доходов, беспокоиться им особенно не о чем, стимулов к усердной работе по повышению производительности труда у них нет. Зачастую, напротив, использование малоквалифицированной рабочей силы с низким уровнем оплаты оказывается выгодным. И у правительства нет претензий: никого же не увольняют. И под это дело можно получить разные государственные льготы и направить их впоследствии не на модернизацию производства, а на консервацию ситуации, которая, кстати, гарантирует высокие доходы мастерам консервирования.
И. Николаев не случайно замечает, что нельзя забывать о разрыве в оплате труда рядовых работников и руководителей.
Зарплаты министров российского правительства, по данным ФБК, в 12—14 раз превышают среднюю заработную плату граждан, занятых в экономике. В развитых европейских странах зарплаты министров больше, чем в среднем по стране, в 4—5 раз. А квалификация руководителей госведомств в этих странах вряд ли ниже, чем у российских коллег. По крайней мере, результаты государственного менеджмента в европейских странах значительно выше, судя по уровню жизни граждан.
Выходит, что пора всерьез задуматься, как догнать Европу по коэффициенту фондов, а не размышлять о росте средней температуры по больнице, то есть зарплатоемкости вообще.
Ренкинг регионов по уровню среднедушевых доходов и коэффициенту фондов
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Центральный федеральный округ | ||||
Белгородская область |
13389,9 |
33 |
14,3 |
27 |
Брянская область |
11182,0 |
57 |
12,8 |
42 |
Владимирская область |
9848,8 |
69 |
10,1 |
78 |
Воронежская область |
11763,4 |
52 |
14,6 |
23 |
Ивановская область |
9308,9 |
73 |
10 |
79 |
Калужская область |
12589,3 |
41 |
12,8 |
42 |
Костромская область |
10397,2 |
65 |
10,6 |
76 |
Курская область |
11825,3 |
50 |
12,1 |
54 |
Липецкая область |
13595,2 |
31 |
12,8 |
42 |
Московская область |
20594,8 |
13 |
15,4 |
17 |
Орловская область |
9633,2 |
70 |
13,9 |
31 |
Рязанская область |
11147,9 |
59 |
11,1 |
73 |
Смоленская область |
13276,8 |
35 |
12,2 |
52 |
Тамбовская область |
11653,3 |
55 |
14,6 |
23 |
Тверская область |
11772,9 |
51 |
10 |
79 |
Тульская область |
13253,8 |
36 |
11,7 |
63 |
Ярославская область |
12397,8 |
42 |
12,2 |
52 |
г. Москва |
47014,8 |
1 |
35,4 |
1 |
Северо-Западный федеральный округ | ||||
Республика Карелия |
13439,3 |
32 |
10,4 |
77 |
Республика Коми |
20425,7 |
14 |
17,2 |
11 |
Архангельская область |
16982,4 |
19 |
12,4 |
50 |
Ненецкий АО |
42803,0 |
2 |
17,5 |
9 |
Вологодская область |
11339,4 |
56 |
11,4 |
69 |
Калининградская область |
14961,1 |
25 |
12 |
55 |
Ленинградская область |
11757,6 |
53 |
11,5 |
67 |
Мурманская область |
21520,8 |
10 |
13,5 |
36 |
Новгородская область |
12147,4 |
48 |
14,2 |
29 |
Псковская область |
10914,0 |
61 |
11,7 |
63 |
г. Санкт-Петербург |
21278,0 |
11 |
19,3 |
4 |
Южный федеральный округ | ||||
Республика Адыгея |
9044,7 |
77 |
12,4 |
50 |
Республика Дагестан |
12641,1 |
39 |
13,8 |
34 |
Республика Ингушетия |
5331,0 |
82 |
8,7 |
82 |
Кабардино-Балкарская Республика |
8612,4 |
79 |
11,8 |
61 |
Республика Калмыкия |
6887,8 |
81 |
11,8 |
61 |
Карачаево-Черкесская Республика |
9592,4 |
71 |
12 |
55 |
Северная Осетия — Алания |
10872,8 |
63 |
12,5 |
48 |
Чеченская Республика |
— |
— |
— |
— |
Краснодарский край |
12784,0 |
38 |
15,7 |
15 |
Ставропольский край |
11164,8 |
58 |
12,9 |
41 |
Астраханская область |
12368,5 |
44 |
13,9 |
31 |
Волгоградская область |
12218,9 |
47 |
11,4 |
69 |
Ростовская область |
12592,2 |
40 |
13,8 |
34 |
Приволжский федеральный округ | ||||
Республика Башкортостан |
16327,7 |
20 |
18,6 |
5 |
Республика Марий Эл |
8918,8 |
78 |
13,1 |
39 |
Республика Мордовия |
9274,4 |
74 |
11,7 |
63 |
Республика Татарстан |
15455,2 |
22 |
15,4 |
17 |
Удмуртская Республика |
10645,0 |
64 |
11,2 |
71 |
Чувашская Республика |
9328,3 |
72 |
11 |
74 |
Пермский край |
17545,3 |
17 |
17,6 |
8 |
Кировская область |
10202,1 |
66 |
11,2 |
71 |
Нижегородская область |
14159,1 |
29 |
13,2 |
38 |
Оренбургская область |
10875,3 |
62 |
12,7 |
47 |
Пензенская область |
10928,9 |
60 |
12,5 |
48 |
Самарская область |
17129,1 |
18 |
20,6 |
3 |
Саратовская область |
10187,2 |
68 |
11,9 |
59 |
Ульяновская область |
10188,8 |
67 |
13,4 |
37 |
Уральский федеральный округ | ||||
Курганская область |
12318,3 |
45 |
15,5 |
16 |
Свердловская область |
19646,0 |
15 |
17,9 |
7 |
Тюменская область |
27055,9 |
5 |
21,6 |
2 |
Ханты-Мансийский АО — Югра |
32302,7 |
4 |
17,3 |
10 |
Ямало-Ненецкий АО |
38889,6 |
3 |
18,3 |
6 |
Челябинская область |
14977,1 |
24 |
14,1 |
30 |
Сибирский федеральный округ | ||||
Республика Алтай |
7932,9 |
80 |
9,4 |
81 |
Республика Бурятия |
12248,8 |
46 |
15,2 |
20 |
Республика Тыва |
9089,7 |
76 |
11,6 |
66 |
Республика Хакасия |
11720,1 |
54 |
12 |
55 |
Алтайский край |
9239,4 |
75 |
10,7 |
75 |
Забайкальский край |
12140,4 |
49 |
13,9 |
31 |
Красноярский край |
16203,2 |
21 |
17,1 |
12 |
Иркутская область |
14071,1 |
30 |
16 |
13 |
Кемеровская область |
14684,9 |
26 |
14,3 |
27 |
Новосибирская область |
15277,6 |
23 |
15,2 |
20 |
Омская область |
13186,6 |
37 |
14,8 |
22 |
Томская область |
13338,0 |
34 |
12,8 |
42 |
Дальневосточный федеральный округ | ||||
Республика Саха (Якутия) |
21033,9 |
12 |
14,4 |
26 |
Камчатский край |
22536,4 |
9 |
11,9 |
59 |
Приморский край |
14474,6 |
27 |
12,8 |
42 |
Хабаровский край |
17782,1 |
16 |
13 |
40 |
Амурская область |
14258,9 |
28 |
11,5 |
67 |
Магаданская область |
23333,7 |
8 |
14,6 |
23 |
Сахалинская область |
25221,2 |
7 |
15,9 |
14 |
Еврейская АО |
12387,5 |
43 |
12 |
55 |
Чукотский АО |
26490,4 |
6 |
15,3 |
19 |
Источник: Росстат
Примечание: 1 — регионы, 2 — среднедушевые денежные доходы в месяц, руб., 4 — коэффициент фондов, представляющий соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, разы, 3, 5 — ренкинг регионов по соответствующим показателям.