При совмещении налогоплательщиками деятельности, облагаемой ЕНВД, с иными режимами налогообложения (в рассматриваемом случае — УСН) они в соответствии с п. 7 ст. 346.26 НК РФ обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении каждого осуществляемого ими вида деятельности.
Если разделить расходы между деятельностью, облагаемой ЕНВД и УСН, не представляется возможным, они распределяются пропорционально долям доходов в общем объеме доходов, полученных при применении данных специальных налоговых режимов (п. 8 ст. 346.18 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации-«упрощенцы» освобождены от обязанности вести бухгалтерский учет. А организации, уплачивающие ЕНВД, обязаны вести его в полном объеме.
Учитывая изложенное, при совмещении спецрежимов, когда по одному из них ведение бухгалтерского учета является обязанностью организации, бухгалтерский учет должен вестись в полном объеме. Также организация должна составлять и представлять в налоговые органы бухгалтерскую отчетность.
Такой же позиции придерживается и Минфин России (письма от 20.05.2008 № 03-11-04/3/251 и от 19.03.2007 № 03-11-04/3/70). Минфин России в своих письмах дополнительно ссылается на нормы законодательства об ООО (п. 3 ст. 91 ГК РФ и ст. 18, 23, 25, 26, 45 и 46 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), которые обязывают общество вести бухгалтерский учет и составлять отчетность. Кроме того, судьи ФАС Уральского округа в постановлении от 15.01.2008 № Ф09-11165/07-С3 сделали вывод, что налоговый орган вправе требовать от организаций, совмещающих УСН и ЕНВД, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.