В феврале 2011 г. налоговая инспекция по г. Усолье-Сибирское прислала мне извещение об уплате транспортного налога за 2009 г. До этого времени никаких извещений я не получала.
Этот автомобиль всегда числился на мне чисто номинально, у меня нет документов на автомобиль, нет самого автомобиля.
С середины 1999 г. я проживаю в Кемеровской области. Каким образом я сейчас могу снять машину с учета, зарегистрированную в Иркутской области? Должна ли я оплачивать транспортный налог, если я не пользовалась автомобилем и им не владею? Является ли основанием для начисления транспортного налога факт регистрации автомобиля в другой области, не по месту моей прописки?
Плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство (ст. 357 НК РФ). То есть обязанность по уплате налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от его фактического использования налогоплательщиком.
В связи с этим первый вопрос, ответ на который вам необходимо получить: действительно ли автомобиль при продаже был снят с учета в ГИБДД? Для этого необходимо обратиться в отделение ГИБДД, где был зарегистрирован автомобиль, с письменной просьбой проверить факт снятия автомобиля с учета в 1998—1999 гг. Такой запрос можно отправить заказным письмом.
Если факт снятия с учета подтвердится, вам нужно будет заказным письмом уведомить налоговую инспекцию о том, что автомобиль снят с учета и что вы на основании ст. 357 НК РФ не являетесь плательщиком транспортного налога.
Если же факт снятия автомобиля с учета не подтвердится, это будет свидетельствовать о том, что, по всей видимости, вы передали автомобиль по генеральной доверенности. В 90-е годы такая практика была весьма широко распространена. При выдаче доверенности смены собственника автомобиля не происходит. Поэтому в ГИБДД автомобиль остается зарегистрированным на лицо, выдавшее доверенность. Соответственно именно вы являетесь плательщиком транспортного налога.
Несмотря на то что в ст. 357 НК РФ есть оговорка о том, что по транспортным средствам, переданным на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до официального опубликования Федерального закона от 24.07.2002 № 110-ФЗ, который ввел в НК РФ главу 28 «Транспортный налог», налогоплательщиком транспортного налога должно считаться лицо, указанное в доверенности, данной нормой вы воспользоваться не сможете.
Дело в том, что максимальный срок доверенности составляет три года (ст. 186 ГК РФ). По окончании этого срока доверенность утрачивает силу. Если предположить что доверенность выдавалась в 1998 г., срок ее действия истек в 2001 г. Поэтому на момент опубликования Закона № 110-ФЗ (29 июля 2002 г.) лицо, указанное в доверенности, уже утратило право владения и распоряжения переданным автомобилем.
В этом случае вам придется решить для себя две задачи:
1) урегулировать отношения с налоговой инспекцией по возникшей задолженности;
2) снять автомобиль с учета в ГИБДД, чтобы не платить по нему налог в дальнейшем.
Задолженность. Прежде всего сле-дует иметь в виду, что налог с вас могут взыскать только за три предыдущих года, а не за весь срок, истекший с момента передачи автомобиля. Дело в том, что согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики-физлица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление такого уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
То есть налог с вас могут взыскать только за 2008—2010 гг.
Требование об уплате налога пришло к вам из налоговой инспекции со старого места жительства, потому что физлица подлежат постановке на учет в налоговых органах как по месту жительства, так и по месту нахождения принадлежащих им транспортных средств (п. 1 ст. 83 НК РФ). Поскольку автомобиль был поставлен на учет в Иркутской области, именно оттуда и должны приходить уведомления.
Налоговая инспекция может сослаться на то, что уведомления высылались вам и ранее по старому месту жительства, и заявить, что вы должны были сообщить им о смене адреса. Однако это не так. Сообщать о смене места жительства в налоговую инспекцию вы не должны. Это должны сделать органы, осуществляющие регистрацию по месту жительства (п. 5 ст. 83 НК РФ).
Снятие автомобиля с учета. Снять с учета автомобиль, которого нет в наличии, — задача непростая.
Поэтому прежде всего советуем вам попробовать разыскать покупателя вашего автомобиля и переоформить автомобиль на него.
Если это невозможно, следует попробовать снять автомобиль с учета в связи с утилизацией. Сложность заключается в том, что п. 43 Правил регистрации автомототранспортных средств, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001, предусматривает при снятии с учета транспортных средств в случаях их утилизации сдачу в регистрационное подразделение регистрационных документов, регистрационных знаков и паспорта транспортных средств, которые у вас отсутствуют.
Обращаем внимание, что аналогичное требование содержалось и в ранее действовавших Правилах регистрации автомототранспортных средств (п. 47.1), утвержденных приказом МВД России от 27.01.2003 № 59. Тем не менее, например, в вышедшем в период действия этого документа письме УМНС России по Санкт-Петербургу от 26.06.2003 № 07-04/13071 указывается на возможность снятия с учета в связи с утилизацией при отсутствии автомобиля и соответствующих документов по нему.
При отказе органов ГИБДД в снятии автомобиля с учета в связи с его утилизацией рекомендуем обратиться в органы ГИБДД за официальным разъяснением ваших дальнейших действий.