По нашему мнению, запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации, должна вносить в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее — Реестр) ФНС России.
В Реестр вносятся сведения о государственной регистрации юридических лиц, подлежащие опубликованию в соответствии с российским законодательством, а также иные сведения, предусмотренные п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ). Обязательному внесению в Реестр подлежит, в частности, запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации (подп. «б» п. 7 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ).
Возможно, рассматриваемый вопрос возник в связи с тем, что ст. 13.1 Закона № 129-ФЗ возлагает на организацию в случае принятия решения о реорганизации обязанность по опубликованию в «Вестнике государственной регистрации» уведомления о начале реорганизации. Публикация размещается дважды с периодичностью один раз в месяц. А раз так, то организация обязана внести сведения в Реестр. Однако такой вывод не соответствует действительности, объясним почему.
Согласно п. 8 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ сведения, указанные в п. 7 названной статьи, а также иные сведения, внесение которых в Реестр является обязательным в соответствии с законодательством РФ, подлежат внесению в Реестр лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Реестр является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
Таким образом, обязанность вносить в Реестр записи о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации, лежит на уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, то есть на ФНС России. Так как обязанность по включению в Реестр сведений, перечисленных в подпунктах «а»—«и» п. 7 названной статьи, лежит именно на налоговой службе.