Нет, вы не можете воспользоваться приведенными нормами НК РФ. Для того чтобы не облагать НДФЛ расходы на оплату поездки работников для прохождения обучения, нужно использовать другую норму НК РФ — п. 31 ст. 217 НК РФ. Аналогичной позиции придерживается и Минфин России (письмо от 23.04.2013 № 03-04-06/14138). По мнению Минфина России, абзац 12 п. 3 ст. 217 НК РФ распространяется на командировочные расходы, произведенные работодателем в пользу работников, то есть необходимо наличие между организацией и физическим лицом трудовых отношений. Кроме того, эта норма используется и в отношении выплат, производимых лицам, находящимся во властном или административном подчинении организации. Таким образом, если члены профсоюза не состоят в трудовых отношениях с профсоюзной организацией, а также не находятся в ее властном или административном подчинении, названная норма Кодекса к ним не применима.
Пункт 3.1 ст. 217 НК РФ применяется только в отношении выплат, производимых добровольцам в рамках безвозмездных договоров на выполнение работ, оказание услуг. Члены же профсоюза, принимающие участие в различных мероприятиях, не выполняют каких-либо работ, не оказывают услуг, и с ними не заключаются соответствующие гражданско-правовые договоры.
Вывести из-под налогообложения рассматриваемые суммы поможет п. 31 ст. 217 НК РФ. На основании этой нормы Кодекса от обложения НДФЛ освобождаются выплаты, производимые профсоюзными комитетами членам профсоюзов за счет членских взносов, за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей. Поэтому оплата проезда членов профсоюза к месту проведения различных мероприятий, проживания в месте их проведения и суточных может не облагаться НДФЛ.
Как видите, для того чтобы с указанных сумм не удерживать НДФЛ, профсоюз не должен:
- оформлять поездку на обучающий семинар как командировку;
- оплачивать расходы на это мероприятие за счет иных источников (отличных от членских взносов).