Вопрос с сайта www.eg-online.ru
Заключить договор с жителем Крыма, который подал документы на получение паспорта гражданина РФ, возможно в случае, если у него имеется временное удостоверение личности.
Со дня принятия Республики Крым и г. Севастополя в состав Российской Федерации граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или в г. Севастополе, признаются гражданами РФ, за исключением тех лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства (ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — ФКЗ)).
Таким образом, жители Крыма, постоянно проживающие на полуострове, признаны гражданами России с 18 марта 2014 г., за исключением тех, кто заявил о сохранении украинского гражданства или о желании остаться лицами без гражданства в течение месяца с даты присоединения.
Паспорт гражданина РФ жителям Крыма выдается в течение трех месяцев со дня принятия Республики Крым в состав РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ при трудоустройстве гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. К таким документам относится и временное удостоверение личности, если его форма соответствует форме № 2П, утвержденной приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (далее — Административный регламент).
Верховный суд РФ в Определении от 03.10.2006 № КАС06-360 отметил, что при прохождении процедуры замены паспорта гражданин вправе на основании временного удостоверения личности совершать юридические значимые действия. Следовательно, житель Крыма может заключить трудовой договор на основании временного удостоверения личности. В этом случае в трудовой договор с сотрудником вносятся реквизиты временного удостоверения личности, а после получения им паспорта гражданина РФ следует заключить дополнительное соглашение с указанием уже реквизитов паспорта.
Для того чтобы получить такое удостоверение, жителю Крыма необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ФМС, где оформляется его российский паспорт, о выдаче ему такого удостоверения (п. 17 Положения о паспорте, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.97 № 828, и п. 76 Административного регламента).