Владимир Соколовский, г. Брянск
По общему правилу налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля (подп. 12 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Минфин России в письмах от 18.01.2013 № 03-02-07/1-11 и от 05.05.2011 № 03-02-07/1-156 отмечает, что приостановление ревизии вовсе не означает прекращения в этот период всех мероприятий налогового контроля. Единственное, что инспекторам запрещено, — это истребовать документы и осуществлять какие-либо связанные с проверкой действия на территории (в помещении) налогоплательщика (п. 9 ст. 89 НК РФ). Об ограничении права контролеров на вызов свидетелей (в том числе сотрудников проверяемого лица) либо получение информации от других лиц в период приостановления ревизии в НК РФ не сказано ни слова. ФНС России разделяет точку зрения финансистов (п. 16 письма ФНС России от 13.09.2012 № АС-4-2/15309@).
Высшие арбитры в п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» также указывали на правомерность допроса сотрудников в инспекции во время приостановления ревизии.
Судебная практика на местах сложилась не в пользу компаний (постановления АС Дальневосточного округа от 30.12.2014 № Ф03-5229/2014, ФАС Северо-Западного округа от 12.11.2013 по делу № А27-22169/2012, Волго-Вятского округа от 05.03.2012 по делу № А29-1341/2011, Восточно-Сибирского округа от 12.01.2010 № А33-16826/2008 и др.).