Ставка НДС по реализуемой продукции не зависит от обложения данным налогом входящих в ее состав ингредиентов и упаковки. Она определяется исключительно отнесением такой продукции к видам товаров (облагаемым по ставке 0, 10 или 18%), указанным в ст. 164 НК РФ.
В общем случае при реализации товаров на территории РФ используется ставка НДС 18% (п. 3 ст. 164 НК РФ). Исключение составляют товары, названные в п. 2 ст. 164 НК РФ, при реализации которых применяется ставка НДС 10%. Среди них значатся продовольственные товары (подп. 1 п. 2 ст. 164 НК РФ). Пунктом 2 ст. 164 НК РФ установлено, что конкретные коды видов продукции, облагаемые НДС по ставке 10%, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (далее — ОКПД 2).
Перечень кодов видов продовольственных товаров, при реализации которых применяется ставка НДС 10%, приведен в постановлении Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 (далее — Перечень). Кукурузные палочки в нем прямо не названы. Но в Перечне содержится код 10.61.33 по ОКПД 2 «Продукты зерновые для завтрака и прочие продукты из зерновых культур». Исходя из классификатора ОКПД 2, в этот код входят, в частности, продукты из зерновых хлопьев готовые взорванные или необжаренные или их смесей с обжаренными зерновыми хлопьями (код 10.61.33.140).
Согласно переходным ключам от Общероссийского классификатора продукции (далее — ОКП) к ОКПД 2, разработанным Минэкономразвития России и размещенным на официальном сайте министерства, код по ОКП 91 9621 «Палочки кукурузные» соответствует коду 10.61.33.140 по ОКПД 2 «Продукты из зерновых хлопьев готовые взорванные или необжаренные или их смесей с обжаренными зерновыми хлопьями».
Таким образом, поскольку кукурузные палочки входят в код 10.61.33, названный в Перечне, их реализация облагается НДС по ставке 10%.
Это подтверждается выводами, сделанными в письмах ФНС России от 13.02.2017 № СД-4-3/2512@ и от 10.02.2017 № СД-3-3/848@. В них, отвечая на вопрос об обложении НДС реализации кукурузных палочек, налоговики указали, что при реализации вида продовольственных товаров с кодом 10.61.33 подлежит применению ставка НДС 10%.