(дата изготовления постановления в полном объеме)
Резолютивная часть постановления объявлена 26.08.2015.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Чижова И.В.
при участии представителя
от заинтересованного лица: Аликова С.Ю. (доверенность от 12.01.2015 № 05-19/03)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной
ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы»
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.03.2015,
принятое судьей Баландаевой О.Н., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015,
принятое судьями Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., Урлековым В.Н.,
по делу № А79-9861/2014
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы»
(ИНН: 2130001337, ОГРН: 1062130004210)
о признании недействительным решения от 10.10.2014 № 9907 и незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары
и
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке, установленном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары (далее - Инспекция, налоговый орган) от 10.10.2014 № 9907 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, а также незаконными действий Инспекции по вынесению данного решения.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды не применили подлежащие применению пункт 6 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушили статью 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По мнению Общества, налоговый орган не принял всех надлежащих мер для исполнения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на расчетных счетах в банках, поэтому был не вправе принимать решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика. Инкассовые поручения Инспекция выставила не на все банковские счета, имеющиеся у Общества. Документы, представленные налоговым органом в обоснование возражений на заявление Общества, не оформлены надлежащим образом и не соответствуют требованиям статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.
Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и ее представитель в судебном заседании возразили относительно приведенных в ней доводов, просили оставить жалобу без удовлетворения.
Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Общество 21.04.2014 представило в Инспекцию налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2014 года с суммой налога, подлежащего уплате, 28 863 737 рублей, 18.07.2014 - за второй квартал 2014 года с суммой налога, подлежащего уплате, 26 501 739 рублей, 28.08.2014 - декларацию по налогу на прибыль за июль 2014 год с суммой налога, подлежащего уплате, 2 167 556 рублей.
Неисполнение Обществом в установленные законодательством сроки обязанности по уплате налогов послужило основанием для выставления Инспекцией в адрес налогоплательщика требования № 21115 по состоянию на 05.09.2014 об уплате в срок до 26.09.2014 налога на прибыль за июль 2014 года в сумме 1 076 256 рублей 81 копейки и 594 рублей 27 копеек пеней и требования № 10816 по состоянию на 09.09.2014 об уплате в срок до 29.09.2014 пеней по налогу на добавленную стоимость за первый и второй кварталы 2014 года в сумме 94 692 рублей 93 копеек.
Неисполнение Обществом данных требований послужило основанием для принятия Инспекцией решений от 01.10.2014 № 23486 и от 03.10.2014 № 23855 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
На расчетный счет Общества № 40702810600003000549, открытый в ООО КБ «Энергопромбанк», налоговый орган выставил инкассовые поручения от 01.10.2014 № 28363, 28364, 28365, от 03.10.2014 № 28847, которые были помещены в картотеку неоплаченных документов.
В целях получения сведений о наличии денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и обеспечения возможности взыскания задолженности налоговый орган принял решения: от 01.10.2014 № 27456 и от 03.10.2014 № 27859 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в Отделении № 8613 Сбербанка России № 40702810575020102917, 40702840075020102830, 40702810575020102917 и 40702840075020102830; от 01.10.2014 № 27457 и от 03.10.2014 № 27860 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в ООО КБ «Энергопромбанк» № 40702810600003000549, 40702840900003000549, 40702840800003100549, 40702978400003100549, 40702978500003000549, 40702810900500000865, 40702810600003000549, 40702840900003000549, 40702840800003100549, 40702978400003100549, 40702978500003000549 и 40702810900500000865; от 01.10.2014 № 27458 и от 03.10.2014 № 27861 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика во ВНЕШЭКОНОМБАНК № 40702810820696411528, 40702978720696411528, 40702978020696441528, 40702840420696441528, 40702840120696411528, 40702810820696411528, 40702978720696411528, 40702978020696441528, 40702840420696441528, 40702840120696411528.
Отделение № 8613 Сбербанка России, ООО КБ «Энергопромбанк», ВНЕШЭКОНОМБАНК представили в налоговый орган сведения об отсутствии на счетах денежных средств в сумме, достаточной для погашения задолженности.
В связи с недостаточностью денежных средств на счетах Общества Инспекция на указанную сумму задолженности приняла решение от 10.10.2014 № 9907 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Посчитав свои права нарушенными, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Инспекции от 10.10.2014 № 9907 недействительным.
Руководствуясь статьями 45, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение принято Инспекцией с соблюдением требований Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок бесспорного взыскания задолженности, и не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика в сфере экономической деятельности.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В пункте 1 статьи 46 Кодекса установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банки, в которых открыты счета налогоплательщика, инкассовых поручений налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (пункт 2 статьи 46 Кодекса).
Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 7 статьи 46 Кодекса).
Указанные положения применяются также при взыскании пеней (пункт 6 статьи 75 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Кодекса в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Такое решение принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 46 Кодекса взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Суды установили и материалами дела подтверждается, что из 11 имеющихся у Общества банковских счетов Инспекция выставила инкассовые поручения от 01.10.2014 № 28363, 28364, 28365, от 03.10.2014 № 28847 на расчетный счет Общества № 40702810600003000549, открытый в ООО КБ «Энергопромбанк», которые были помещены в картотеку неоплаченных документов.
По остальным счетам, имеющимся у Общества, Инспекция в порядке статьи 76 Кодекса приняла решения о приостановлении операций, а также получила из банков сведения об отсутствии на счетах денежных средств, достаточных для погашения задолженности.
В связи с отсутствием на счетах налогоплательщика денежных средств в размере, необходимом для исполнения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств, Инспекция приняла решение 10.10.2014 № 9907 о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, приняв во внимание, что Инспекция располагала исчерпывающей информацией о недостаточности денежных средств на счетах Общества для уплаты налогов и пеней, суды установили, что решение о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика вынесено налоговым органом в пределах предоставленных полномочий.
Оспариваемое решение соответствует по форме и содержанию требованиям статьи 47 Кодекса, вынесено на основании требования об уплате налогов и пени и решения о взыскании налогов и пеней на счетах налогоплательщика в банках, выставленных в установленные законом сроки.
Установленные судами фактические обстоятельства соответствуют материалам дела и не противоречат им.
При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения Инспекции недействительным и нарушающим права и законные интересы налогоплательщика.
Довод Общества о том, что Инспекция не выставила инкассовые поручения на все счета, имеющиеся у налогоплательщика, правомерно отклонен судами с учетом пункта 5 статьи 47 Кодекса.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.03.2015 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу № А79-9861/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы».
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т. ШУТИКОВА
Судьи
О. БЕРДНИКОВ
И. ЧИЖОВ