Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Егоровой М.В.,
судей Логинова О.В., Хабибуллина Л.Ф.
при участии представителей:
индивидуального предпринимателя Абдуллиной Ирины Марсовны - Абдуллиной И.М. (паспорт),
в отсутствие:
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани Республики Татарстан - извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани Республики Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2016 (судья Минапов А.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 (председательствующий судья Апаркин В.Н., судьи Корнилов А.Б., Филиппова Е.Г.)
по делу № А65-15892/2016
по заявлению индивидуального предпринимателя Абдуллиной Ирины Марсовны (ИНН 165800001290) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани Республики Татарстан о признании требования от 06.04.12016 № 013S01160133349 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов недействительным,
установил:
индивидуальный предприниматель Абдуллина Ирина Марсовна (далее - предприниматель, ИП Абдуллина И.М.) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани, учреждение, фонд) о признании требования от 06.04.2016 № 013S01160133349 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов недействительным.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2016 заявление удовлетворено, требование ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.04.2016 № 013S01160133349, принятое в отношении предпринимателя, признано недействительным.
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2016 оставлено без изменения.
Учреждение, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить.
Предприниматель в судебном заседании отклонила кассационную жалобу учреждения по основаниям, указанным в отзыве.
Учреждение в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без его участия.
Изучив материалы дела, заслушав предпринимателя, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Абдуллина Ирина Марсовна в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан 29.10.2008 за основным государственным регистрационным номером 308169030300300.
В силу положений статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ИП Абдуллина И.М. является страхователем, зарегистрированным в качестве плательщика страховых взносов государственного пенсионного страхования в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Казани за регистрационным номером 013505012981.
В связи с неуплатой предпринимателем страховых взносов за расчетный период (2015 год) учреждением 09.04.2016 в ее адрес было направлено требование от 06.04.2016 № 013S01160133349 об уплате в срок до 26.04.2016 задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам в общей сумме 22 261,38 руб., в том числе: 18 610,80 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 3 650,58 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 661,92 - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии; 129,84 - пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неисполнением предпринимателем данного требования учреждением 18.05.2016 было принято постановление № 013S04160014898 о взыскании указанной суммы страховых взносов, пеней штрафов за счет ее имущества.
Не согласившись с указанным требованием от 06.04.2016, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании его недействительным.
Удовлетворяя требования предпринимателя, суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (действующего в период указанных правоотношений) (далее - Закон № 212-ФЗ) и пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.
Вместе с тем в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.04.2006 № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», разъяснено, что индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в пункте 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В подпункте 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно пункту 6 статьи 14 Закона № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012 № 243-ФЗ), плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Судами установлено, что заявитель проживала в 2015 году совместно со своей престарелой 87-летней матерью и осуществляла уход за ней, по этой причине деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в 2015 году она не осуществляла, о чем орган пенсионного фонда был уведомлен в апреле 2016 года.
В подтверждение факта не осуществления в 2015 году. предпринимательской деятельности по причине осуществления ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, заявителем представлена «нулевая» налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за отчетный период 2015 года.
Факт осуществления ухода за матерью в указанный период также подтвержден показаниями свидетелей.
Доводам учреждения о необходимости применения норм пункта 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», необходимости предоставления документов, подтверждающих период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80-ти лет, судами предыдущих инстанций дана надлежащая оценка.
Учитывая изложенные обстоятельства, суды предыдущих инстанций пришли к правомерному выводу об освобождении предпринимателя от обязанности по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в указанный период и признали недействительным требования от 06.04.2016 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов сумме 23 053,14 руб. за 2015 год.
Положенные в основу кассационной жалобы доводы учреждения не опровергают обстоятельств, установленных судами предыдущих инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятых судебных актов.
Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств в кассационной инстанции недопустима в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.
Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 по делу № А65-15892/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
М.В.ЕГОРОВА
Судьи
О.В.ЛОГИНОВ
Л.Ф.ХАБИБУЛЛИН