О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“

Законопроект
Вид закона: Федеральный закон
| законопроекты | печать

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553; 1999, № 2, ст. 245; 2001, № 53, ст. 5022; 2002, №30, ст. 3026, 3033; 2004, №45, ст. 4377; 2005, №30, ст. 3113; 2006, № 1, ст. 20; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, ст. 11; № 17, ст. 1931; № 31, ст. 3994; №49, ст. 6063; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 15, ст. 1737; № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 42; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4566; №30, ст. 4601; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322, №53, ст. 7584, 7611) следующие изменения:

1) подпункт 15 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не признаются производством алкогольной продукции действия по изготовлению алкогольной продукции путём смешения закупленной алкогольной продукции, содержащейся в потребительской упаковке и маркированной в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона, и (или) смешения её с иной пищевой продукцией, а также иных технологических приёмов в отношении такой алкогольной продукции, совершаемые организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»;

2) в статье 16:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, розничная продажа алкогольной продукции:

1) в зданиях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и
пользовании:

детских и образовательных организаций;

медицинских организаций;

организаций, осуществляющих культурную деятельность;

2) на спортивных сооружениях, являющихся объектами недвижимости;

3) на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) на территориях, прилегающих:

к зданиям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании дошкольных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также организаций дополнительного образования (за исключением дополнительного профессионального образования);

к зданиям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании медицинских организаций государственной системы здравоохранения и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения;

к спортивным сооружениям, являющимся объектами недвижимости;

к местам, указанным в подпункте 3 настоящего пункта;

5) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях, а также в расположенных на межселенных территориях вдоль транспортной инфраструктуры дорог федерального значения местах, границы которых определяются органами местного самоуправления в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации;

6) на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

7) вне стационарных торговых объектов;

8) несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

9) без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

б) дополнить пунктами 2 и 2 следующего содержания: «21. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных:

1) в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 2 настоящей статьи, - не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

2) в подпункте 3, абзаце пятом подпункта 4 и пункте 7 пункта 2 настоящей статьи, - не распространяется:

на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;

на розничную продажу алкогольной продукции, размещенной на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли;

3) в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, - не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, в течение шести месяцев со дня их отнесения к соответствующим прилегающим территориям в установленном порядке.

22. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается только:

в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах), а также на водных судах, воздушных судах;

с условием вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской упаковки.»;

в) в пункте 3 слова «в абзацах втором -седьмом» заменить словами
«в подпунктах 1 - 7»

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.»;

д) в пункте 5:

абзац второй после слов «мест розничной продажи алкогольной продукции» дополнить словами «(за исключением мест, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи)»;

в абзаце третьем слова «за исключением организаций общественного питания» заменить словами «за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции только при оказании услуг общественного питания»;

е) в пункте 6:

абзац первый после слов «50 квадратных метров» дополнить словами «по каждому обособленному подразделению»;

абзац первый после слов «25 квадратных метров» дополнить словами «по каждому обособленному подразделению»;

абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Требования (за исключением требований о наличии контрольно-кассовой техники), указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, не распространяются:

на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;

на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования.»;

3) пункт 4 статьи 18:

а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Лицензии на вид деятельности, указанный в абзаце десятом пункта 2 настоящей статьи, выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Указанные лицензии предусматривают права организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной купли-продажи или по договору, включающему в себя существенные условия договора розничной купли-продажи, при оказании услуг общественного питания.»;

б) абзац второй считать абзацем третьим;

4) в статье 19:
а) в пункте З2:

подпункт 1 дополнить словами «(в заявлении о выдаче лицензии, предусматривающей право розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 2' статьи 16 настоящего Федерального закона, в отношении соответствующего обособленного подразделения вместо адреса указываются регистрационные данные вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, воздушного судна, присвоенные ему в установленном порядке для соответствующих транспортных средств).»;

дополнить подпунктами З1 и З2 следующего содержания:

«З1) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объекта организации общественного питания, имеющего зал обслуживания посетителей (при выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 статьи 16 настоящего Федерального закона);

3 ) документы, подтверждающие наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета), водного судна, воздушного судна и (или) права заявителя оказывать в них услуги общественного питания (при выдаче лицензии, предусматривающей право розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 2 пункта 2' статьи 16 настоящего Федерального закона);»;

б) в подпункте 3 пункта 9 слова «на дату» заменить словами «на первое
число месяца»;

в) в абзаце втором пункта 17 слова «задолженности по уплате налогов и сборов» заменить словами «задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах»

5) в пункте 1 статьи 20:

а) дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:

«розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с нарушением правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Правительством Российской Федерации;»

б) абзацы семнадцатый - двадцать первый считать соответственно абзацами восемнадцатым - двадцать вторым.

Статья 2

Установить, что организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять указанную деятельность на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которая выдана до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до окончания срока действия лицензии указанного при её выдаче.

Статья 3

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации