О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

Настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, правовое положение, цели деятельности, полномочия и функции, порядок управления деятельностью публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства.

Статья 2. Цель и порядок создания публично-правовой компании

1. Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений.

2. Фонд создается путем преобразования некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», которая на основании постановления Правительства Российской Федерации осуществляет функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, осуществляющих привлечение в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков.

3. Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации

4. Местом нахождения Фонда является г. Москва.

Статья 3. Функции, полномочия и деятельность Фонда

1. Для достижения целей, установленных настоящим Федеральным законом, Фонд осуществляет следующие полномочия и функции:

1) формирование компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) контроль за поступлением обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) выплата за счет средств компенсационного фонда долевого строительства возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим Федеральным законом;

4) осуществление полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон о банкротстве);

5) предоставление за счет средств компенсационного фонда долевого строительства займа или пожертвования созданному в соответствии с Федеральным законом о банкротстве жилищно-строительному кооперативу или иному потребительскому кооперативу либо предоставление займа застройщику, который будет являться приобретателем в соответствии со статьей 20115-1 Федерального закона банкротстве, для завершения строительства многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков и исполнения обязательств по передаче жилых помещений в указанных домах участникам долевого строительства. Условия заключения беспроцентного договора займа и договора пожертвования определяются высшим органом управления Фонда;

6) взаимодействие с органами, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) ведение единого реестра застройщиков в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

8) осуществление иных функций и полномочий, установленных федеральными законами.

2. Фонд осуществляет деятельность, направленную на реализацию его функций и полномочий, а также имеет право:

1) инвестировать временно свободные средства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2) выпускать облигации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) осуществлять иную приносящую доход деятельность, направленную на достижение, поставленных перед Фондом в соответствии с настоящим Федеральным законом целей.

3. Фонд составляет консолидированную финансовую отчетность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».

Глава 2. Имущество Фонда

Статья 4.      Имущество Фонда

1. Имущество Фонда формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, а также имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, (далее – компенсационный фонд), добровольных имущественных взносов, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

2. Имущество Фонда принадлежит ему на праве собственности и используется для выполнения его функций. Направления расходования средств Фонда, полученных в том числе в результате приносящей доход деятельности, определяются уставом Фонда.

3. Фонд может формировать резервный фонд и иные целевые фонды на основании решения наблюдательного совета Фонда.

4. Инвестирование временно свободных средств Фонда осуществляется на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Часть доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда, направляется на финансирование осуществления предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий Фонда. Предельный процент доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда и направляемых на финансирование осуществления полномочий Фонда, устанавливается Правительством Российской Федерации.

6. Распоряжение имуществом Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Фонда.

Статья 5. Компенсационный фонд

1. Компенсационный фонд обособляется от иного имущества Фонда. По компенсационному фонду ведется обособленный учет.

2. Денежные средства компенсационного фонда должны учитываться на отдельном счете, открываемом Фондом.

3. Права на ценные бумаги, приобретенные за счет денежных средств компенсационного фонда, учитываются на отдельных счетах депо, открытых Фонду.

4. На имущество, составляющее компенсационный фонд, не может быть обращено взыскание по обязательствам Фонда.

Глава 3. Управление Фондом

Статья 6.        Органы управления Фонда

Органами управления Фонда являются наблюдательный совет Фонда, правление Фонда и генеральный директор Фонда.

Статья 7. Наблюдательный совет Фонда

1. Высшим органом управления Фонда является наблюдательный совет Фонда.

2. Положение о наблюдательном совете Фонда утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Количественный состав наблюдательного совета Фонда - семь человек. Председатель и члены наблюдательного совета Фонда назначаются Правительством Российской Федерации сроком на три года по представлению председателя наблюдательного совета единого института развития в жилищной сфере. В состав наблюдательного совета Фонда также входит генеральный директор Фонда, являющийся членом наблюдательного совета Фонда по должности.

4. Полномочия председателя и членов наблюдательного совета Фонда могут быть прекращены досрочно по решению Правительства Российской Федерации.

5. Компетенция наблюдательного совета Фонда определяется Федеральным законом «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом Фонда.

6. Порядок работы и проведения заседаний наблюдательного совета Фонда определяется положением о наблюдательном совете Фонда и (или) регламентом его деятельности.

Статья 8. Правление Фонда

1. Коллегиальным исполнительным органом управления Фонда является правление Фонда.

2. Количественный состав правления Фонда определяется уставом Фонда. Генеральный директор Фонда входит в состав правления Фонда по должности. Генеральный директор Фонда является председателем правления.

3. Члены правления Фонда, за исключением генерального директора Фонда, назначаются на должность и освобождаются от должности наблюдательным советом Фонда по представлению генерального директора Фонда на срок, определенный уставом.

4. Компетенция правления Фонда определяется Федеральным законом «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом Фонда.

Статья 9. Генеральный директор Фонда

1. Генеральный директор Фонда является единоличным исполнительным органом Фонда.

2. Генеральный директор Фонда назначается на должность сроком на три года решением председателя наблюдательного совета единого института развития в жилищной сфере по представлению руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3. К компетенции генерального директора Фонда относятся вопросы осуществления руководства текущей деятельностью Фонда, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции иных органов управления Фонда.

4. Порядок осуществления генеральным директором Фонда полномочий устанавливается уставом Фонда.

Глава 4. Формирование компенсационного фонда и порядок его использования

Статья 10. Обязательные отчисления (взносы) застройщиков в компенсационный фонд

1. Размер обязательных отчислений (взносов) застройщика в компенсационный фонд рассчитывается Фондом в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации, на основе согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве. Методика должна предусматривать величину базовой ставки, которая повышается в зависимости от определяемой в соответствии с такой методикой способности застройщика исполнять принятые на себя обязательства (кредитоспособность, финансовая устойчивость).

2. Базовая ставка может изменяться не чаще одного раза в год по предложению высшего коллегиального органа Фонда. При этом повышение базовой ставки возможно в связи с прогнозируемой Фондом недостаточностью средств компенсационного фонда. В случае повышения базовой ставки, изменение размера обязательных отчислений (взносов) действует не ранее чем через один календарный месяц после такого повышения. Изменение базовой ставки не влечет перерасчета и корректировки размера внесенных обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд.

3. Предельный процент от цены договора участия в долевом строительстве, используемый для расчета размера обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд, устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Порядок осуществления обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд устанавливается Фондом.

Статья 11. Порядок взаимодействия Фонда и органов государственной власти, органов местного самоуправления

1. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляет в Фонд запрос об уплате или неуплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) по договору участия в долевом строительстве, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Указанный запрос должен содержать идентифицирующие сведения о застройщике, кадастровый номер земельного участка, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, реквизиты договора участия в долевом строительстве, определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства согласно договору, цену договора.

Фонд не позднее одного рабочего дня со дня получения такого запроса предоставляет указанные в запросе сведения, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2. Фонд вносит в единый реестр застройщиков информацию об объектах долевого строительства, в отношении которых застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомления о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

3. По запросам Фонда орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (далее - контролирующий орган), а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, без взимания платы предоставляют Фонду необходимые для осуществления им предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий документы и информацию. Указанные в настоящей части запросы направляются, а документы и информация предоставляются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При невозможности направления запросов или предоставления запрашиваемых в соответствии с настоящей статьей документов и информации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия такие запросы направляются, а документы и информация предоставляются иным способом.

Статья 12. Использование средств компенсационного фонда

1. Средства компенсационного фонда могут быть использованы на:

1) выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства;

2) предоставление средств компенсационного фонда долевого строительства в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) финансирование осуществления предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий Фонда за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда.

2. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства осуществляется в размере уплаченной цены договора участия в долевом строительстве, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

3. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 13. О внесение изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»

Пункт 2 статьи 274 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1918; 2009, № 52, ст. 6428) дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) единый институт развития в жилищной сфере».

Статья 14. О внесение изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»

Пункт 4 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ Об инвестиционных фондах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4562; 2007, № 50, ст. 6247; 2013, № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; 2015, № 27, ст. 4001; 2016, № 23, ст. 3301) после слов «управляющей компании специализированного общества» дополнить словами «и (или) с деятельностью в качестве управляющей компании ипотечного агента».

Статья 15. О внесение изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2011, № 29, ст. 4301; № 49, ст. 7024; 2013, № 27, ст. 3481; 2015, № 29, ст. 4362; 2016, № 1, ст. 11) следующие изменения:

1) в статье 2:

абзац двадцать седьмой дополнить словами «или публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее также Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства), осуществляющая указанные полномочия в случаях, установленных настоящим Федеральным законом»;

в абзаце двадцать восьмом слово «, осуществляющая» заменить словами «, или Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, осуществляющие»;

2) в пункте 21 статьи 7 слова «- кредитной организации в порядке, установленном абзацем вторым пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона,» заменить словами «, должника, работника, бывшего работника должника»;

3)  статьи 41 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«Уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд»;

4) в статье 2011:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) участник долевого строительства - участник строительства, имеющий требование к застройщику на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, по которому застройщиком осуществлен взнос в компенсационный фонд;»;

б) дополнить пунктами 21 - 23 следующего содержания:

«21. Конкурсным управляющим (внешним управляющим) в деле о банкротстве застройщика, который осуществлял взносы в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, является Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд). За осуществление полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) Фонду вознаграждение не выплачивается.

На Фонд, а также на представителей Фонда не распространяются требования настоящего Федерального закона о страховании ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве застройщика, о членстве в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, об освобождении или отстранении от исполнения возложенных на арбитражного управляющего, являющегося членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, обязанностей.

22. Фонд осуществляет постоянный мониторинг публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомлений о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

В случае выявления публикации уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом в отношении застройщика, осуществившего уплату взносов в компенсационный фонд долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Фонд обязан направить в арбитражный суд уведомление о том, что должник является таким застройщиком.

При поступлении от Фонда указанного уведомления арбитражный суд указывает в определении о принятии заявления о признании должника банкротом на применение при банкротстве должника правил настоящего параграфа, и направляет указанное определение в Фонд, который вправе участвовать в судебном заседании по рассмотрению обоснованности заявления о признании застройщика банкротом. При поступлении указанного в настоящем пункте уведомления такое определение не направляется в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.

23. При рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд:

принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

выносит определение об отказе в признании должника банкротом
и об оставлении такого заявления без рассмотрения;

принимает решение об отказе в признании должника банкротом
и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Указанные акты арбитражного суда могут быть обжалованы.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.»;

в) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд принимает по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или выносит определение, в случае, если указанные сведения стали известны после признания должника банкротом, в которых указывает на применение при банкротстве должника правил настоящего параграфа. Сведения, содержащиеся в указанных решении или определении, подлежат опубликованию конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. Указанные решение или определение могут быть обжалованы.»;

г) дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:

«31. В случае применения при банкротстве должника правил настоящего параграфа и утверждения Фонда в качестве конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в судебных актах указываются наименование Фонда и его адрес для направления корреспонденции.

Фонд осуществляет полномочия конкурсного управляющего (внешнего управляющего) через назначенного им из числа своих работников представителя (представителей), действующего на основании доверенности.

Приказ Фонда о назначении представителя или о прекращении его полномочий подлежит размещению на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в день его издания.

Представитель Фонда при исполнении им обязанностей представителя конкурсного управляющего (внешнего управляющего) может быть отстранен арбитражным судом от исполнения указанных обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение представителем Фонда обязанностей представителя конкурсного управляющего (внешнего управляющего) при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы и повлекло за собой убытки для застройщика или его кредиторов.

Определение арбитражного суда об отстранении представителя Фонда от исполнения обязанностей представителя конкурсного управляющего (внешнего управляющего) подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Фонд назначает нового представителя не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вынесения определения арбитражного суда об отстранении представителя Фонда.

32. Расходы Фонда по осуществлению полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) осуществляются (возмещаются) за счет имущества застройщика в соответствии со сметой текущих расходов Фонда на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Смета текущих расходов Фонда на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, подлежит утверждению (изменению) приказом Фонда. В течение пяти рабочих дней со дня ее утверждения (изменения) Фонд размещает ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и направляет в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве застройщика.

Смета текущих расходов Фонда на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, формируется, а расходы Фонда на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются в соответствии с требованиями статьи 207 настоящего Федерального закона.

Расходы Фонда на проведение процедур, применяемых в деле
о банкротстве, в том числе расходы на оплату услуг лиц, привлеченных Фондом для исполнения возложенных на Фонд обязанностей, или определенный настоящей статьей размер оплаты таких услуг могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, если они не соответствуют требованиям статьи 207 настоящего Федерального закона, а также если услуги лиц, привлеченных Фондом для исполнения возложенных на Фонд обязанностей, не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, или возложенными на Фонд обязанностями в деле о банкротстве либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.

В случае наличия возражений относительно расходов, включенных в утвержденную смету текущих расходов Фонда на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицо, участвующее в деле о банкротстве, вправе в течение трех месяцев, когда оно узнало или должно было узнать об утверждении (изменении) сметы обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве застройщика, в рамках такого дела с заявлением о рассмотрении его возражений. Рассмотрение возражений осуществляется по правилам, установленным статьей 207 настоящего Федерального закона.

33. Конкурсный управляющий (внешний управляющий) вправе авансировать затраты, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в том числе затраты на оплату услуг лиц, привлечение которых для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет конкурсной массы в составе требований кредиторов по текущим платежам в соответствии с очередностью, установленной для соответствующего вида затрат, отнесенных к текущим платежам.»;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. С даты возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика и до даты признания его банкротом застройщик обязан при заключении договора, предусматривающего передачу жилого или нежилого помещения, а также при принятии денежных средств от физических лиц по ранее заключенным договорам, предусматривающим передачу жилого помещения, предварительно письменно сообщать им, что в отношении него возбуждено дело о банкротстве.»;

е) в пункте 8 слово «наблюдения» заменить словами «внешнего управления, решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства»;

ж) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81. Первое собрание кредиторов проводится не ранее четырех месяцев с даты принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

В случае, если у застройщика имеются объекты строительства -,
в отношении которых были уплачены взносы в Фонд, первое собрание кредиторов проводится не позднее месяца после принятия решений собранием участников долевого строительства в соответствии со статьей 20112-1 настоящего Федерального закона.

Участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов, при участии в собраниях кредиторов обладают числом голосов, определяемым исходя из суммы, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимости переданного застройщику имущества, а также размера убытков в виде реального ущерба, определенного в соответствии с пунктом 2 статьи 2015 настоящего Федерального закона.»;

5) в пункте 2 статьи 2012 слова «абзацами вторым и третьим» заменить словами «абзацами вторым, третьим и четвертым»;

6) в пункте 1 статьи 2013 после слов «в виде запрета на» дополнить словами «расторжение арендодателем договора аренды земельного участка с застройщиком,»;

7) статью 2014 изложить в следующей редакции:

«Статья 2014. Особенности предъявления участниками строительства требований при банкротстве застройщика

1. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику С даты открытия конкурсного производства исполнение исполнительных документов по требованиям участников строительства, предусмотренным настоящим пунктом, прекращается.

2. Руководитель застройщика в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

3. Денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

4. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований о передаче жилых помещений при предъявлении указанных требований не позднее трех месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Конкурсный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром требований о передаче жилых помещений и основаниями для включения требований участников строительства в такой реестр. Возражения лиц, участвующих в деле о банкротстве застройщика, могут быть заявлены в течение пятнадцати рабочих дней со дня закрытия реестра требований кредиторов в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, который рассматривает такие возражения в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона.

5. Расходы конкурсного управляющего на уведомление кредиторов о предъявлении требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований осуществляются им за счет должника.

6. Наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа
на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов и (или) подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований, конкурсному управляющему должны быть предоставлены документы, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

7. Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.

В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 2015 настоящего Федерального закона, независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в части убытков.

Если после включения конкурсным управляющим требования участника строительства в реестр требований о передаче жилых помещений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи конкурсному управляющему станут известны обстоятельства, свидетельствующие о необоснованном включении такого требования, о наличии которых он не знал и не должен был знать на момент его включения в реестр, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении этого требования из реестра полностью или частично. Принятое по результатам рассмотрения этого заявления определение может быть обжаловано.

8. Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов.

9. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим.

10. Требования участников строительства, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 настоящего Федерального закона.

По результатам такого рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований о передаче жилых помещений. Копия определения о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований о передаче жилых помещений направляется лицу, заявившему возражения, и конкурсному управляющему не позднее дня, следующего за днем вынесения определения арбитражного суда.

Определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении требований участников строительства в реестр требований о передаче жилых помещений может быть обжаловано.

11. Требование участника строительства, установленное соответствующим определением арбитражного суда, включается конкурсным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений не позднее дня, следующего за днем получения копии указанного определения конкурсным управляющим, о чем участник строительства уведомляется конкурсным управляющим в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр требований о передаче жилых помещений.

12. В случае перехода требования участника строительства, включенного конкурсным управляющим в реестр требований о передаче жилых помещений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, замена кредитора в реестре производится конкурсным управляющим (внешним управляющим) в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

13. Участники строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений, имеют право участвовать с правом голоса на собраниях кредиторов.

Участники строительства имеют право предъявлять возражения относительно требований других кредиторов в порядке, установленном статьей 100 настоящего Федерального закона.

14. Требования участников строительства, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, предъявляются в порядке, установленном настоящей статьей, для целей включения в реестр требований о передаче жилых помещений независимо от даты закрытия реестра требований кредиторов. Участники строительства, требования которых возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом и включены в реестр требований о передаче жилых помещений, имеют право участвовать с правом голоса в собраниях участников строительства, а также в собраниях кредиторов по вопросам, предусмотренным пунктом 9 статьи 2011 и пунктом 4 статьи 20115-3 настоящего Федерального закона.»;

8) в статье 2015:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 2015. Особенности установления денежных требований участников строительства»;

б) в пункте 2:

в абзаце первом:

слова «(определенной на дату введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика, в рамках которой предъявлено требование участника строительства)» заменить словами «(определенной на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика)»;

дополнить предложением следующего содержания:

«В случае, если обязательство по оплате жилого помещения участником строительства исполнено не в полном объеме, размер указанного реального ущерба учитывается в размере, пропорциональном исполненной части обязательства.»;

в абзаце втором слова «(определенной на дату введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика, в рамках которой предъявлено требование участника строительства)» заменить словами «(определенной на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве застройщика)»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Стоимость переданного застройщику имущества и стоимость жилого помещения, которое должно было быть передано участнику строительства, определяются оценщиком, привлекаемым конкурсным управляющим за счет застройщика. Стоимость жилого помещения рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику строительства, и показателя рыночной стоимости одного квадратного метра в соответствующем объекте строительства. Соответствующий отчет об оценке направляется конкурсным управляющим участнику строительства и в арбитражный суд. Участник строительства вправе при установлении его требования доказывать в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего Федерального закона, иной размер стоимости переданного застройщику имущества и стоимости жилого помещения, в том числе на основании иного отчета об оценке.»;

в) в пункте 3 слово «кредиторов» заменить словами «О передаче жилых помещений»;

г) в пункте 4 слова «по договору участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»,» исключить, слово «арбитражный» заменить словом «конкурсный»;

9) статью 2016 признать утратившей силу;

10) пункт 1 статьи 2017 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) сведения об уплате застройщиком по договору участия в долевом строительстве взноса в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.»;

11) в статье 2018:

а) в наименовании слово «Рассмотрение» заменить словами «Правила рассмотрения»;

б) в пункте 1 слова «С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих» заменить словами «С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения»;

б) в пункте 6 слово «арбитражного» заменить словом «конкурсного»;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Правила настоящей статьи не применяются при рассмотрении требований участников строительства при включении их в реестр требований о передаче жилых помещений.»;

12) статью 2018-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 2018-1. Финансирование мероприятий по завершению строительства

1.  Мероприятия по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в отношении которых привлекались средства участников долевого строительства, могут осуществляться за счет средств Фонда, либо целевого займа (кредита), выдаваемого застройщику Фондом и (или) третьими лицами. Такие целевые займы (кредиты) могут быть обеспечены залогом объектов незавершенного строительства и земельных участков (прав на земельные участки). Требования по таким займам (кредитам) погашаются в составе третьей очереди требований по текущим платежам.

2.  Сделки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, , а также договоры, предусматривающие передачу жилых и нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, заключенные конкурсным управляющим (внешним управляющим) от имени застройщика, не могут быть признаны недействительными на основании пункта 1 статьи 612 настоящего Федерального закона, за исключением случая, когда будет доказано что цена сделки и (или) иные ее условия на момент заключения существенно в худшую для застройщика сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки в случае банкротства застройщика.»;

13) в статье 2018-2:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. В случае заключения конкурсным управляющим (внешним управляющим) в ходе конкурсного производства (внешнего управления) договоров, предусматривающих передачу жилых и нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, и (или) принятии Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства в целях финансирования строительства объекта незавершенного строительства конкурсным управляющим (внешним управляющим) от имени застройщика открывается специальный банковский счет застройщика, на который подлежат зачислению денежные средства по таким сделкам.

2. По договору банковского счета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, денежные средства со специального банковского счета застройщика списываются только по распоряжению конкурсного управляющего (внешнего управляющего) и только в целях произведения расчетов по текущим обязательствам застройщика в соответствии с целями, предусмотренными статьями 18 и 181 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Иное целевое назначение списания денежных средств со специального банковского счета для финансирования строительства объекта незавершенного строительства может быть установлено арбитражным судом по результатам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего (внешнего управляющего) об этом.

Для целей использования денежных средств, находящихся на специальном банковском счете для финансирования строительства, положения пункта 2 статьи 134 настоящего Федерального закона не применяются.»;

б) в пункте 3 слова «или обязательствам арбитражного управляющего либо осуществляющих удовлетворение требований кредиторов лиц» заменить словами «, кроме предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи»;

14) в статье 2019:

а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) в третью очередь производятся расчеты в следующем порядке:

в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства;

во вторую очередь - по требованиям Фонда, которые перешли к нему в результате осуществления выплат гражданам - участникам долевого строительства в соответствии со статьей 20112-1 настоящего Федерального закона;»;

б) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

«11. Требования кредиторов, приобретенные в связи с финансированием строительства объекта незавершенного строительства на основании сделок, заключенных с учетом требований статьей 2018-1 и 2018-2 настоящего Федерального закона, а также требования участников строительства, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, включаются в реестр требований о передаче жилых помещений независимо от даты закрытия такого реестра и погашаются в составе третьей очереди требований по текущим платежам.

12. При получении участником долевого строительства по требованию (части требования), включенному в реестр требований о передаче жилых помещений, выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 20112-1 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий вносит в реестр требований о передаче жилых помещений сведения о переходе к Фонду требования на сумму произведенной выплаты.»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, в случае, если предметом залога является объект строительства, принадлежащий застройщику на праве собственности, и (или) земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности или ином праве (в том числе аренды, субаренды), удовлетворяются за счет стоимости такого предмета залога в порядке, установленном статьей 20114 настоящего Федерального закона.»;

15) в статье 20110:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «В ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства в случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства арбитражный управляющий не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев с даты его утверждения» заменить словами «В случае наличия у застройщика объекта незавершенного строительства конкурсный управляющий не позднее чем через три месяца со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 2014 настоящего Федерального закона,»;

в абзаце втором слово «арбитражный» заменить словом «конкурсный»;

б) в пункте 2 слово «арбитражного» заменить словом «конкурсного»;

в) в пункте 3:

в подпункте 1 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

в подпункте 2 слово «арбитражному» заменить словом «конкурсному», слово «арбитражным» заменить словом «конкурсным»;

в подпункте 4 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

г) в пункте 4 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

д) в пункте 5 слово «арбитражному» заменить словом «конкурсному», слово «арбитражным» заменить словом «конкурсным»;

е) в пункте 7 слова «реестр требований кредиторов и» исключить, слово ««арбитражному» заменить словом «конкурсному»;

ж) в пункте 8:

в подпункте 2 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

подпункт 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Если участник строительства исполнил обязательство по оплате жилого помещения не в полном объеме, то в качестве паевого взноса он также обязан внести денежные средства в размере неисполненной части обязательства.»;

з) в пункте 9 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

и) в пункте 11 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

к) пункт 13 дополнить словами «либо в составе третьей очереди требований по текущим платежам»;

л) в пункте 14:

в абзаце втором слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«На основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства погашенные в соответствующей части требования участников строительства исключаются конкурсным управляющим из реестра требований о передаче жилых помещений.»;

абзац пятый дополнить словами «либо в составе третьей очереди требований по текущим платежам»;

м) в пункте 15 слово «арбитражным» заменить словом «конкурсным», слово «арбитражного» заменить словом «конкурсного»;

н) пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решением собрания участников строительства может быть предусмотрено создание одного кооператива в отношении нескольких объектов незавершенного строительства. В случае разной стоимости передаваемых объектов незавершенного строительства в связи с разной степенью их готовности решением собрания участников строительства может быть предусмотрена обязанность кооператива либо его членов перечислить другому кооперативу денежные средства в размере такой разницы.»;

о) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. Правила настоящей статьи применяются также в ходе внешнего управления.»;

16) в статье 20111:

а) в пункте 1 слова «арбитражный управляющий не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев с даты его утверждения (при завершении строительства в ходе конкурсного производства не позднее чем через шесть месяцев с даты его завершения)» заменить словами «а также при завершении строительства в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, конкурсный управляющий не ранее чем через три месяца со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 2014 настоящего Федерального закона,»;

б) в пункте 2 слово «арбитражного» заменить словом «конкурсного»;

в) в пункте 3:

в подпункте 3 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

в подпункте 6:

слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

дополнить предложением следующего содержания: «Участник строительства должен полностью оплатить цену договора, предусматривающего передачу жилого помещения.»;

г) в пункте 4 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

в пункте 7:

в абзаце втором слово «арбитражным» заменить словом «конкурсным», слова «, а также погашаются в соответствующей части денежные требования в реестре требований кредиторов» исключить;

абзац третий признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 81. следующего содержания:

«81. Арбитражный суд вправе вынести определение о признании права собственности участника строительства на жилое помещение в предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи случае при отсутствии документа о передаче жилого помещения, если в отношении значительной части жилых помещений в соответствующем многоквартирном доме, но не менее одной трети от общего числа жилых помещений в таком доме, соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

а) право собственности участника строительства на жилое помещение признано вступившим в законную силу судебным актом;

б) осуществлена государственная регистрация права собственности участника строительства на жилое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Если в отношении одного и того же жилого помещения имеются требования нескольких участников строительства, право собственности на жилое помещение в соответствии с настоящим пунктом может быть признано арбитражным судом у участника строительства, денежные средства которого привлекались в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».»;

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Правила настоящей статьи применяются также в ходе внешнего управления.»;

16) в статье 20112:

а) в пункте 1 цифры «12-15» заменить цифрами «12, 13-15»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. По решению конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в случае, если количество участников строительства превышает пятьсот собрание участников строительства может быть проведено без совместного присутствия участников строительства в форме заочного голосования.

Одновременно с включением в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений об опубликовании сообщения о проведении собрания участников строительства в форме заочного голосования включению в указанный реестр подлежат бюллетени для голосования без опубликования в официальном издании.

Участники строительства заполняют бюллетени для голосования и направляют их конкурсному управляющему (внешнему управляющему) в порядке, указанном в сообщении о проведении собрания участников строительства в форме заочного голосования.

При подведении итогов голосования и принятии собранием участников строительства решений учитываются бюллетени для голосования, заполненные участниками строительства и полученные конкурсным управляющим (внешним управляющим) не позднее даты проведения такого собрания.»;

в) в пункте 2:

слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

дополнить словами «, а также Фонд, требования которого возникли
в результате выплаты возмещения участникам долевого строительства в соответствии со статьей 20112-1 настоящего Федерального закона.»;

г) в пункте 3 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

д) в пункте 4:

слова «имеющих право голоса на этом собрании» заменить словами «участвующих в голосовании по соответствующему вопросу»;

дополнить предложением следующего содержания:

«Собрание участников строительства правомочно в случае, если в нем участвуют не менее трети от общего числа участников строительства, которые обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов участников строительства.»;

18) дополнить статьей 20112-1 следующего содержания:

«Статья 20112-1. Особенности погашения требований участников долевого строительства

1. В случае, если у застройщика имеются объекты незавершенного строительства, по договорам участия в долевом строительстве которых были уплачены взносы в Фонд, требования участников долевого строительства в отношении таких объектов погашаются с учетом особенностей настоящей статьи.

2. Фонд не позднее трех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 2014 настоящего Федерального закона, осуществляет разумные необходимые действия для поиска и привлечения иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 20115-1 настоящего Федерального закона.

3. Не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 2014 настоящего Федерального закона, Фонд организует и проводит собрание участников долевого строительства.

Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 20112 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

4. На собрание участников долевого строительства Фонд обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос:

об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 20110 настоящего Федерального закона;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 20111 настоящего Федерального закона;

о привлечения иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 20115-1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.

5. Решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований о передаче жилых помещений по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения.

Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства, и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.

Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства по этому объекту, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 21 пункта 1 статьи 2011 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

6. В случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты гражданам - участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере уплаченной участником долевого строительства цены договора участия в долевом строительстве.

К Фонду, осуществившему выплату, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое участник долевого строительства имел к застройщику.

Предусмотренная настоящим пунктом выплата осуществляется при условии уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по соответствующему договору участия в долевом строительстве.»;

19) статью 20113 изложить в следующей редакции:

«Статья 20113. Расчеты с участниками строительства

1. Конкурсный управляющий производит расчеты с участниками строительства в порядке, предусмотренном статьей 2019 настоящего Федерального закона, в случае, если:

в течение четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 2014 настоящего Федерального закона, собранием участников строительства не принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче объекта незавершенного строительства или жилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, строительство которых завершено в соответствии со статьями 20110 и 20111 настоящего Федерального закона;

не позднее чем за один месяц до даты завершения конкурсного производства не вынесено определение арбитражного суда о передаче приобретателю объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика, указанное в статье 20115-1 настоящего Федерального закона.

2. Требования участников строительства, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, удовлетворяются в порядке, установленном пунктом 2 статьи 134 настоящего Федерального закона.»;

20) в статье 20114:

а) в пункте 4 слова «арбитражному управляющему» заменить словами «конкурсному управляющему (внешнему управляющему)», слова «арбитражным управляющим» заменить словами «конкурсным управляющим (внешним управляющим)»;

б) в абзаце втором пункта 2 слова «арбитражному управляющему» заменить словами «конкурсному управляющему (внешнему управляющему)», слова «арбитражным управляющим» заменить словами «конкурсным управляющим (внешним управляющим)»;

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.»;

21) в статье 20115:

а) в пункте 2 слова «арбитражному управляющему» заменить словами «конкурсному управляющему (внешнему управляющему)», слова «арбитражный управляющий» заменить словами «конкурсный управляющий (внешний управляющий)»;

б) в пункте 7 слова «арбитражному управляющему» заменить словами «конкурсному управляющему (внешнему управляющему)»;

в) в пункте 8:

в абзаце первом слова «арбитражный управляющий» заменить словами «конкурсный управляющий (внешний управляющий)»;

в абзаце втором слова «арбитражного управляющего» заменить словами «конкурсного управляющего (внешнего управляющего)»;

в абзаце третьем слова «арбитражного управляющего» заменить словами «конкурсного управляющего (внешнего управляющего)»;

г) в пункте 14 слова «арбитражного управляющего» заменить словами «конкурсного управляющего (внешнего управляющего)»;

22) в статье 20115-1:

а) в пункте 1:

в абзаце третьем слова «по передаче жилых помещений» заменить словами «, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений»;

в абзаце четвертом слова «имеющими требования к застройщику» заменить словами «требования которых включены в реестр требований»

б) пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Передача обязательств застройщика перед участником строительства в соответствии с настоящей статьей осуществляется при условии полной оплаты цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, таким участником. В случае исполнения участником строительства обязательства по оплате жилого помещения не в полном объеме к приобретателю также переходит имевшееся у застройщика право требования по исполнению обязательства в оставшейся части.»;

в) в пункте 3 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

г) в пункте 4 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

д) в пункте 6 слова «В ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства лицо,» заменить словом «Лицо,», слова «имеющими требования» заменить словами «требования которых включены
в реестр требований», слова «арбитражному управляющему» заменить словами «конкурсному управляющему (внешнему управляющему)»;

е) в пункте 8:

в абзаце первом слова «арбитражному управляющему» заменить словами «конкурсному управляющему (внешнему управляющему)», слова «арбитражный управляющий» заменить словами «конкурсный управляющий (внешний управляющий)»;

в подпункте 2 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

ж) в пункте 9 слова «арбитражным управляющим» заменить словами «конкурсным управляющим (внешним управляющим)», слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

з) в пункте 10 слова «десяти дней» заменить словами «десяти рабочих дней»;

и) в подпункте 3 пункта 12 слова «реестр требований кредиторов и» исключить;

23) в пункте 20115-2:

а) в пункте 1 слова «Арбитражный управляющий» заменить словами «Конкурсный управляющий (внешний управляющий)»;

б) в пункте 2 слова «арбитражного управляющего» заменить словами «конкурсного управляющего (внешнего управляющего)»;

в) в пункте 5 после слов «кроме требований» дополнить словами «участников строительства, включенных в реестр требований»;

г) в пункте 6 слова «арбитражным управляющим» заменить словами «конкурсным управляющим (внешним управляющим)», слова «реестра требований кредиторов и» исключить;

д) пункт 7 признать утратившим силу;

е) в пункте 8 слово «застройщик» заменить словами «конкурсный управляющий (внешний управляющий)»;

ж) в абзаце первом пункта 12 слова «арбитражный управляющий» заменить словами «конкурсный управляющий (внешний управляющий)»;

24) дополнить статьей 20115-3 следующего содержания:

«Статья 20115-3. Возможность перехода к внешнему управлению в деле о банкротстве застройщика

1. В случае, если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств, но не ранее восьми месяцев с даты принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства и не позднее одного месяца до даты завершения конкурсного производства.

2. Переход к внешнему управлению в деле о банкротстве застройщика осуществляется в соответствии со статьей 146 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

3. В случае вынесения арбитражным судом определения о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению реестр требований о передаче жилых помещений не открывается.

4. Решение собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению в деле о банкротстве застройщика принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и реестром требований о передаче жилых помещений и считается принятым при условии, если за него отдано не менее чем три четверти голосов участников строительства.».

Статья 16. О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах»

Внести в Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ
«Об ипотечных ценных бумагах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46, ст. 4448; 2005, № 1, ст. 19; 2006, № 31, ст. 3440; 2010, № 11, ст. 1171; 2013, № 51, ст. 6699) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 8 абзацы третий - пятый признать утратившими силу;

2) в абзаце третьем части 32 статьи 12 слова «с одним ипотечным покрытием» исключить.

Статья 17. О внесение изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ
«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; № 43, ст. 4412; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3584; 2010, № 25, ст. 3070; 2011, № 49, ст. 7015, 7040; 2012, № 29, ст. 3998; № 53, ст. 7619, 7643; 2013, № 30, ст. 4074, 4082; № 52, ст. 6979; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4225; 2015, № 29, ст. 4362; 2016, № 18, ст. 2515; 2016, № 27, ст. 4237) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 2 после слов «нежилое помещение,» дополнить словами «за исключением помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости (далее - нежилое помещение), машино-место,»;

2) в части 2 статьи 3:

а) абзац первый после слова «застройщик,» дополнить словами «являющийся коммерческой организацией или созданной субъектом Российской Федерации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, некоммерческой организацией и»;

б) в пункте 1 слова «юридического лица – застройщика (далее – уставный капитал застройщика)» заменить словами «застройщика, являющегося коммерческой организацией (далее – уставный капитал застройщика),»;

3) в подпункте 6 части 2 статьи 31 слова «выбранные застройщиком способы обеспечения исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве в соответствии с частью 2 статьи 121 настоящего Федерального закона или» заменить словами «сведения об уплате обязательных отчислений (взносов) застройщика в компенсационный фонд долевого строительства в соответствии со статьей 232 настоящего Федерального закона, а также»;

4) статью 7 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Положения настоящей статьи в части гарантии качества объекта долевого строительства, технологического и инженерного оборудования, входящего в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, распространяются в равной степени на многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости, в состав которого входит объект долевого строительства, и на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав такого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. «;

5) статью 11 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

«5. Уступка гражданину прав требований по договору между участником долевого строительства, являющимся юридическим лицом, и застройщиком, не имеющим права привлекать денежные средства граждан – участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в соответствии с частью 22 статьи 3 настоящего Федерального закона, не допускается. Сделка, совершенная с нарушением предусмотренных настоящей частью требований, ничтожна. «

6) в статье 121:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) в части 3 слова «, наряду с исполнением обязанности, предусмотренной частью 2 настоящей статьи» исключить;

7) статьи 151 и 152 признать утратившими силу;

8) в части 12 статьи 18 после слова «строительства» дополнить словами «и используемых застройщиком в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи», дополнить словами «, в соответствии с учетной политикой застройщика.»;

6) часть 3 статьи 18.1 после слова «предусмотрены» дополнить словами «нормативным правовым актом органа государственной власти, муниципальным правовым актом,»;

7) в статье 23:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган). Руководитель контролирующего лица должен соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Назначение и освобождение от должности руководителя контролирующего лица допускается с предварительного согласия уполномоченного органа, указанного в части 1 настоящей статьи. в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. «;

б) часть 6 дополнить пунктом 81 следующего содержания:

«81) направляет застройщику предписание о приостановлении на определенный срок осуществления деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, вынесенное в соответствии с частью 15 настоящей статьи;»

в) в части 15:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«15. Контролирующий орган выносит предписание о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:»

г) дополнить частями 151 - 153 следующего содержания:

«151. Деятельность застройщика, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, возобновляется со дня, следующего за днем принятия решения контролирующим органом о возобновлении застройщиком такой деятельности. Такое решение принимается не позднее 5 рабочих дней с даты получения контролирующим органом от застройщика документов, подтверждающих устранение нарушений, указанных в предписании контролирующего органа и послуживших основанием для приостановления такой деятельности.

152. Предписание контролирующего органа о приостановлении деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и (или) решение контролирующего органа о возобновлении такой деятельности направляется контролирующим органом застройщику, а также в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня вынесения такого предписания и (или) принятия соответствующего решения.

153. Предписания и решения контролирующего органа направляются застройщику и в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном уполномоченным органом. При направлении предписаний и решений контролирующего органа в форме электронных документов данные предписания и решения считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном уполномоченным органом, при условии, что контролирующий орган получил подтверждение получения указанных предписаний.»;

8) в статье 231:

а) в пункте  2 слова «федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации» заменить словами «указанным в статье 232 настоящего Федерального закона Фондом»;

б) в пункте 3 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным органом»;

9) статью 232 изложить в следующей редакции:

«Статья 232.   Защита прав граждан - участников долевого строительства

1. В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд).

2. Застройщики в целях привлечения в соответствии с настоящим Федеральным законом денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, обязаны уплачивать взносы в компенсационный фонд долевого строительства до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в порядке, установленном Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»

Статью 7 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2008, № 20, ст. 2253; 2015, № 29, ст. 4351) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Фонд, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по формированию компенсационного фонда долевого строительства, может быть реорганизован в форме преобразования в публично-правовую компанию на основании федерального закона, определяющего порядок такого преобразования.».

Статья 19. О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В части 3 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4169) следующие изменения:

1) в части 3 статьи 2 после слов «Российская Федерация,» дополнить словами «а также некоммерческой организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации на осуществление функций по формированию компенсационного фонда долевого строительства,»;

2)  в первом предложении пункта 2 статьи 12 после слов «Генеральный директор публично-правовой компании» дополнить словами «, если иное не предусмотрено решением о ее создании,».

Статья 20. О внесении изменений в Федеральный закон «О взаимном страховании»

Внести в Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 286-ФЗ «О взаимном страховании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6047; 2012, № 53, ст. 7619) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 231 слова «требованиями, установленными статьей 152 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»),» исключить;

2) предложение второе части 2 статьи 232 исключить;

3) статью 233 признать утратившей силу.

Статья 21. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации

В части 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 13, ст. 1688; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594; № 49, ст. 7015, 7042; 2012, № 31, ст. 4322; 2012, № 53, ст. 7619) третье предложение исключить.

Статья 22. О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе»

Часть 8 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232; 2013, № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6695; 2015, № 1, ст. 13; 2016, № 27, ст. 4237) дополнить словами «, если получение такого заключения предусмотрено указанным Федеральным законом.»

Статья 23. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 1, ст. 51) следующие изменения:

1)  в части 1 статьи 26:

а) пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55) в орган регистрации прав поступили сведения от лица, осуществляющего функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства в соответствии со статьей 232 Федерального закона 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об  участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»(далее - лицо, осуществляющее функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства), о неуплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд долевого участия по представленному на государственную регистрацию договору участия в долевом строительстве в соответствии с указанным Федеральным законом или органом регистрации прав не получен ответ от указанного лица на соответствующий запрос;»;

б) дополнить пунктом 56 следующего содержания:

«56) в орган регистрации прав поступило предписание
о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, вынесенное в соответствии с частью 15 статьи 23 Федерального закона 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».»;

2) статью 42 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Государственная регистрация права общей долевой собственности участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, заключивших с застройщиком соглашения о возникновении у каждого из указанных участников долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости, являющийся объектом социальной инфраструктуры, осуществляется на основании заявления застройщика и всех указанных участников долевого строительства. В заявлении на государственную регистрацию права общей долевой собственности застройщиком подтверждается, что данный объект социальной инфраструктуры не подлежит безвозмездной передаче в государственную или муниципальную собственность, и доля общей площади жилых помещений, площади нежилых помещений, являющихся объектами долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, заключенным с указанными участниками долевого строительства, составляет не менее пятидесяти процентов от общей площади жилых помещений, площади нежилых помещений, являющихся объектами долевого строительства по всем договорам участия в долевом строительстве, заключенным с участниками долевого строительства, денежные средства которых использовались застройщиком на возмещение затрат на строительство, реконструкцию такого объекта социальной инфраструктуры, на уплату процентов по целевому кредиту на его строительство, реконструкцию. Распределение долей в праве общей долевой собственности в указанном случае осуществляется одновременно с государственной регистрацией права общей долевой собственности без заявления участников долевой собственности.

7. На государственную регистрацию права общей долевой собственности участников долевого строительства на указанный в части 6 настоящей статьи объект социальной инфраструктуры наряду с необходимыми в соответствии с настоящим Федеральным законом документами представляются:

1) разрешение на ввод в эксплуатацию объекта социальной инфраструктуры, полученное органом регистрации прав в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, если наличие разрешения на ввод в эксплуатацию является обязательным для эксплуатации такого объекта. В случае, если органом регистрации прав не получено в указанном порядке такое разрешение на ввод в эксплуатацию, застройщик по собственной инициативе вправе передать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта социальной инфраструктуры или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в орган регистрации прав для государственной регистрации права общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры не позднее чем через десять рабочих дней после получения этого разрешения;

2) соглашения о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры (на государственную регистрацию права общей долевой собственности представляются подлинные экземпляры соглашений о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры, которые после государственной регистрации права возвращаются правообладателям);

3) передаточный акт или иной документ о передаче объекта социальной инфраструктуры;

4) передаточные акты или иные документы о передаче указанным в пункте 1 настоящей части участникам долевого строительства объектов долевого строительства (на государственную регистрацию права общей долевой собственности представляются подлинные экземпляры передаточных актов или иных документов о передаче объектов долевого строительства, которые после государственной регистрации права возвращаются правообладателям), за исключением объектов долевого строительства, в отношении которых осуществлена государственная регистрация права участника долевого строительства;

5) представляемый застройщиком перечень договоров участия в долевом строительстве, денежные средства по которым были уплачены участниками долевого строительства и использованы застройщиком на возмещение затрат на строительство, реконструкцию объекта социальной инфраструктуры и (или) на уплату процентов по целевым кредитам на строительство, реконструкцию объекта социальной инфраструктуры с указанием дата государственной регистрации таких договоров участия в долевом строительстве.».

2) в статье 48:

а) пункт 5 части 2 признать утратившим силу;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. При государственной регистрации каждого договора участия в долевом строительстве осуществляется проверка факта уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд долевого строительства по представленному на государственную регистрацию договору участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указанная проверка осуществляется органом регистрации прав посредством направления межведомственных запросов лицу, осуществляющему функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства, которое обязано предоставить запрашиваемые сведения в срок не более одного рабочего дня с даты получения запроса органа регистрации прав.»;

в) дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. В течение одного рабочего дня со дня осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или отказа в его государственной регистрации орган регистрации прав направляет с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения об этом лицу, осуществляющему функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства, в том числе кадастровом номере земельного участка, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) жилого дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, сведений о застройщике в объеме, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. В случае осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве также направляются сведения о номере регистрации, реквизитах договора участия в долевом строительстве, описание объекта долевого строительства, с указанием его площади, согласно договору участия в долевом строительстве.»

г) пункты 1 и 2 части 6 признать утратившими силу;

3) в пункте 8 части 13 статьи 62 после слов «арбитражному управляющему» дополнить словами «внешнему управляющему», после слов «арбитражного управляющего» дополнить словами «внешнего управляющего».

Статья 24. Переходные положения

1. До создания публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (далее – Фонд) определенная Правительством Российской Федерации некоммерческая организация (далее – организация) осуществляет функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства, денежные средства которого не могут размещаться в депозиты (вклады) и инвестироваться в другие активы. Средства компенсационного фонда долевого строительства принадлежат указанной организации на праве собственности и должны учитываться на специально открываемом счете в кредитной организации, имеющей кредитный рейтинг не ниже уровня «А+» по национальной рейтинговой шкале одного из кредитных рейтинговых агентств, включенных в реестр кредитных рейтинговых агентств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.  К отношениям, возникающим при реорганизации организации в форме преобразования в Фонд, правила статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются.

3. После утверждения Правительством Российской Федерации устава Фонда и назначения его органов управления в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом положения, предусмотренного частью 2 статьи 235 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», единоличный исполнительный орган организации представляет заявление о государственной регистрации Фонда и предусмотренные законодательством Российской Федерации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (далее - регистрирующий орган).

4. Государственная регистрация Фонда осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Реорганизация организации в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего Фонда, а преобразованная организация - прекратившей свою деятельность.

Регистрирующий орган уведомляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, о внесении сведений в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности организации в связи с ее реорганизацией в форме преобразования.

5. Сообщение о государственной регистрации Фонда размещается в сети «Интернет» на сайте такого Фонда не позднее чем в течение пяти рабочих дней с даты получения Фондом документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 25. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2017 г. за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2.  Положения Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) вступают в силу с 1 июня 2017 г.

3. Предусмотренная частью 2 статьи 232 Федерального закона
от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) обязанность застройщика по уплате взносов в компенсационный фонд долевого строительства возникает в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости представлен на государственную регистрацию после вступления в силу настоящего Федерального закона.

До утверждения Правительством Российской Федерации методики расчета размера обязательных отчислений (взносов) застройщика в компенсационный фонд долевого строительства, такой размер составляет один процент от цены каждого договора участия в долевом строительстве.

4. Если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости заключен до вступления в силу настоящего Федерального закона к правоотношениям по привлечению денежных средств участников долевого строительства по указанным объектам недвижимости применяются положения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в случае, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства заключен до вступления в силу настоящего Федерального закона, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусмотренными Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», застройщик обязан представить договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в Единый государственный реестр недвижимости также вносятся дополнительные сведения о страховой организации или об обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, заключивших договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, а также о страховой сумме по договору страхования либо о банке, заключившем договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, а также о сумме (размере) предоставляемого поручительства.

5. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), не применяется к правоотношениям по привлечению застройщиком денежных средств участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, заключаемым после 1 февраля 2017 г., независимо от даты приобретения права на земельный участок и (или) получения разрешения на строительство, если в отношении такого застройщика на указанную дату имеется вступивший в законную силу судебный акт о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (за исключением конкурсного производства), при условии, что исполнение обязательств указанного застройщика по договорам участия в долевом строительстве, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обеспечивается поручительством банка. В указанном случае, поручительство банка предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», действовавшими до 1 февраля 2017 г.

6. Положения статьи 231 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона применяются с 1 июля 2017 г.

7. До 1 июля 2017 г. лицо, осуществляющее в соответствии с настоящим Федеральным законом функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства, размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения об объектах долевого строительства, в отношении которых застройщиками уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд долевого строительства.

8. До подключения лица, осуществляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства, к единой системе межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие такого лица с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, контролирующими органами субъектов Российской Федерации, а также иными органами государственной власти, органами местного самоуправления осуществляется в электронной форме с использованием защищенных каналов связи.

При осуществлении взаимодействия органа регистрации прав и лица, осуществляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства, электронные документы, направляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом, подписываются усиленными электронными подписями такого лица и органа регистрации прав.

9. Оператор единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, безвозмездно обеспечивает возможность использования публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» указанной системы в целях осуществления предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности.

10. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

11. В случае возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, осуществляющего привлечение денежных средств и (или) имущества участников строительства в отношении объектов строительства, которые находятся на территории двух и более субъектов Российской Федерации, и (или) количество участников строительства, средства которых привлекались застройщиком и обязательства по передаче жилых помещений перед которыми не исполнены застройщиком, составляет не менее пяти тысяч, до вступления в силу настоящего Федерального закона:

вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства в соответствии со статьей 20111 Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме решается участниками строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений по этому объекту строительства. Собрание участников строительства проводится в соответствии
со статьей 20112 и пунктов 5,6 статьи 20112-1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона);

при рассмотрении указанного ходатайства арбитражным судом учитывается возможность удовлетворения требований участников строительства иных объектов строительства в порядке, предусмотренном статьями 20110, 20111, 20115-1 и 20115-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона). Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства, если установит, что в случае передачи на его основании жилых помещений в этом объекте строительства станет заведомо невозможным удовлетворение требований участников строительства других объектов строительства в порядке, предусмотренном статьями 20110, 20111, 20115-1 и 20115-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона).

12. В ходе конкурсного производства в третью очередь после удовлетворения денежных требований граждан - участников строительства подлежат удовлетворению требования лица, обеспечивающего в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, которые перешли к нему в результате исполнения обеспеченных обязательств перед гражданами - участниками строительства.

Требования лица, обеспечивающего в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, которые перешли к нему в результате исполнения обеспеченных обязательств перед участниками строительства, являющимися юридическими лицами, подлежат удовлетворению в четвертую очередь.

Президент
Российской Федерации