Статья 1
Внести в Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 89 изложить в следующей редакции:
«1. Общество обязано хранить документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
2) статью 91 изложить в следующей редакции:
«1. Общество обязано обеспечить акционерам доступ по их требованию к следующим документам:
договор о создании общества, за исключением случая учреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, устав общества, а также внесенные в устав общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения;
документ, подтверждающий государственную регистрацию общества;
документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общества;
внутренние документы общества, регулирующие деятельность его органов, утвержденные общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) общества;
положение о филиале или представительстве общества;
годовые отчеты;
документы бухгалтерской (финансовой) отчетности;
протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний ревизионной комиссии общества;
списки аффилированных лиц общества;
заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
проспекты ценных бумаг, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения;
решения и постановления третейского суда, а также судебные акты по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, в том числе к определениям о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.
2. По требованию акционера (акционеров), имеющего не менее 1 процента голосующих акций общества, общество обязано обеспечить доступ к следующим документам:
договоры (односторонние сделки), являющиеся крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность;
протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества;
документы, подтверждающие права общества на недвижимое имущество, находящееся на его балансе;
отчеты оценщиков об оценке имущества, в отношении которого совершались крупные сделки или сделки, в отношении которых имеется заинтересованность;
иные документы, обязанность хранения которых предусмотрена настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В требовании акционера (акционеров), имеющего менее 25 процентов голосующих акций общества, о предоставлении документов, предусмотренных настоящим пунктом, должна быть указана деловая цель, с которой запрашиваются документы.
3. По требованию акционера (акционеров), имеющего не менее 10 процентов голосующих акций общества, общество обязано обеспечить доступ к следующим документам:
протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
документы бухгалтерского учета;
В требовании акционера (акционеров), имеющего менее 25 процентов голосующих акций общества, о предоставлении документов, предусмотренных настоящим пунктом, должна быть указана деловая цель, с которой запрашиваются документы.
4. Общество вправе отказать в доступе к документам и (или) предоставлении их копий при наличии хотя бы одного из следующих условий:
1) в требовании акционера (акционеров), имеющего менее 25 процентов голосующих акций общества, о предоставлении документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не указана деловая цель, с которой запрашивается документ либо указанная цель не является разумной;
2) электронная версия запрашиваемого документа размещена на сайте общества в сети Интернет в свободном доступе либо была раскрыта на сайте информационных агентств в порядке, предусмотренном законодательством о ценных бумагах для раскрытия информации;
3) запрашиваемый документ содержит информацию, являющуюся коммерческой тайной;
4) документ запрашивается повторно при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено обществом;
5) документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения с требованием), за исключением документов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи. Общество не вправе отказывать в изготовлении копий документов и (или) их предоставлении для ознакомления по основанию, указанному в абзаце втором и четвертом настоящего пункта, акционеру (акционерам), имеющего более 25 процентов голосующих акций общества.
5. В случае использования в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция») такое общество обеспечивает представителям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования доступ ко всем своим документам.
6. Документы, предусмотренные пунктами 1-3 настоящей статьи, должны быть предоставлены обществом в течение семи рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества или внутренним документом общества, опубликованным на его сайте в сети Интернет. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренными пунктами 1-3 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление и – если в требовании указано на необходимость их отправки по адресу, указанному акционером – соответствующие расходы на пересылку.
Уставом общества может быть установлена необходимость предварительной оплаты акционером указанных в абзаце первом настоящего пункта расходов, в этом случае срок исполнения обязанности по предоставлению документов, указанный в настоящем пункте, начинает исчисляться с момента оплаты. При наличии в уставе общества положений, указанных в настоящем абзаце, общество обязано в трехдневный срок с момента обращения акционера с требованием о предоставлении копий документов сообщить ему стоимость их изготовления и в соответствующих случаях – размер расходов на пересылку.
Публичное акционерное общество обязано разместить на своем сайте в сети Интернет стоимость изготовления копий документов.
7. В случае, когда акционером заявлены требования об изготовлении копий и (или) предоставлении для ознакомления значительного количества (более 10 документов и (или) более 200 страниц, если большее количество и (или) объем документов не установлен уставом или иным внутренним документом общества), срок исполнения обязанности по предоставлению документов, указанный в пункте 6 настоящей статьи, может быть продлен в целях обеспечения исполнения такого требования, но не более чем на двадцать рабочих дней. В этом случае общество не позднее семи рабочих дней с даты предъявления требования акционера обязано уведомить управомочное лицо о таком продлении срока и его причинах.
8. Уставом непубличного акционерного общества может быть установлен иной порядок, в том числе сроки и минимальное количество акций, необходимое для получения всех или определенной категории (видов) документов (информации), а также перечень документов (информации), подлежащих предоставлению по требованию акционера. Положения устава общества, ограничивающие возможность получения копий и (или) ознакомления с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, являются ничтожными.».
Статья 2
Внести в статью 50 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» изменения, изложив ее в следующей редакции:
«1. Общество обязано хранить документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества.
2. Общество по требованию участника общества обязано обеспечить ему доступ к следующим документам:
договор о создании общества, за исключением случая учреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, устав общества, а также внесенные в устав общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения;
протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащий решение о создании общества и об утверждении денежной оценки неденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения, связанные с созданием общества;
документ, подтверждающий государственную регистрацию общества;
внутренние документы общества;
положения о филиалах и представительствах общества;
документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общества;
протоколы общих собраний участников общества, заседаний ревизионной комиссии общества;
списки аффилированных лиц общества;
заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
решения и постановления третейского суда, а также судебные акты по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, в том числе к определениям о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска;
протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества;
договоры (односторонние сделки), являющиеся крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность;
документы, подтверждающие права общества на недвижимое имущество, находящееся на его балансе;
иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества.
3. В случае предъявления требования о предоставлении иных документов, чем указаны в абзацах втором - десятом пункта 2 настоящей статьи, такой участник должен сообщить деловую цель, с которой он запрашивает документы. В течение пяти рабочих дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества указанные документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления в помещении исполнительного органа общества, если иное место не определено уставом общества. Общество по требованию участника общества обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление и – если в требовании указано на необходимость их отправки по адресу, указанному участником – соответствующие расходы на пересылку.
Уставом общества может быть установлена необходимость предварительной оплаты участником общества указанных в абзаце первом настоящего пункта расходов, в этом случае срок исполнения обязанности по предоставлению документов, указанный в настоящем пункте, начинает исчисляться с момента оплаты. При наличии в уставе общества положений, указанных в настоящем абзаце, общество обязано в трехдневный срок с момента обращения участника с требованием о предоставлении копий документов сообщить ему стоимость их изготовления и в соответствующих случаях – размер расходов на пересылку.»;
4. Общество вправе отказать в предоставлении документов при наличии хотя бы одного из следующих условий:
1) в требовании о предоставлении документов, указанных в абзацах втором - десятом пункта 2 настоящей статьи, не указана деловая цель, с которой запрашивается документ либо указанная цель не является разумной;
2) электронная версия запрашиваемого документа размещена на сайте общества в сети Интернет в свободном доступе либо была раскрыта на сайте информационных агентств в порядке, предусмотренном законодательством о ценных бумагах для раскрытия информации;
3) запрашиваемый документ содержит информацию, являющуюся коммерческой тайной;
4) документ запрашивается повторно при условии, что первое требование о его предоставлении было надлежащим образом исполнено обществом;
5) документ относится к прошлым периодам деятельности общества (более трех лет до момента обращения с требованием), за исключением документов, перечисленных в абзацах втором - десятом пункта 2 настоящей статьи.
Общество не вправе отказывать в изготовлении копий документов и (или) их предоставлении для ознакомления по основанию, указанному в абзацах втором и четвертом настоящего пункта, участникам (участнику) общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем двадцать пять процентов уставного капитала общества, по указанным выше основаниям.
5. Уставом общества может быть установлен иной порядок, в том числе сроки и минимальный размер доли в уставном капитале общества, необходимый для получения всех или определенной категории (видов) документов (информации), а также перечень документов (информации), подлежащих предоставлению по требованию участника (участников). Положения устава общества, ограничивающие возможность получения копий и (или) ознакомления с документами, указанными в абзацах втором – десятом пункта 2 настоящей статьи, являются ничтожными.».
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования.