О производстве органической продукции

Законопроект № 372830-7
Вид закона: Федеральный закон
| законопроекты | печать

Статья 1. Предмет настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области производства органической продукции.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется
на отношения, связанные с производством парфюмерно-косметической продукции, лекарственных средств, семян и иных частей растений, применяемых для воспроизводства лесов и лесоразведения, продукции охоты и рыболовства в натуральном или переработанном виде, продукции, полученной в результате сбора и (или) переработки дикорастущих растений, плодов, ягод и грибов, а также молоди, личинок и иного посадочного материала, используемого для искусственного воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:

органическая продукция - продукция растительного, животного, микробного происхождения, а также аквакультуры в натуральном, обработанном или переработанном виде, употребляемая человеком в пищу, используемая в качестве корма для животных, посадочного и посевного материала, произведенная в соответствии с принципами производства органической продукции;

производство органической продукции - органическое производство, включающее в себя совокупность видов экономической деятельности по производству органической продукции, результатом которой она является;

производители органической продукции - физические лица, юридические лица, осуществляющие органическое производство.

Статья 3. Принципы производства органической продукции

Принципами производства органической продукции являются:

1) обособление производства органической продукции от производства продукции, не являющейся органической;

2) ограничение применения агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов;

3) неприменение генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, а также продукции, содержащей генно-инженерно-модифицированные и трансгенные организмы;

4) неприменение методов выращивания растений, при которых
их корни находятся в минеральном питательном растворе
или инертном субстрате, в который добавляют минеральный питательный раствор;

5) неприменение ионизирующего излучения для обработки органической продукции;

6) применение мер по предупреждению потерь, наносимых вредными организмами растениям или продукции растительного происхождения, которые основаны на защите энтомофагов, выборе соответствующих видов и сортов растений, подборе соответствующего севооборота, оптимальных методов возделывания растений
и термических методов обработки органической продукции;

7) выбор пород или видов животных с учетом их способности приспосабливаться к местным условиям, жизнеспособности
и устойчивости к болезням;

8) неиспользование техники трансплантации эмбрионов, клонирования и методов генной инженерии;

9) неиспользование веществ и методов, которые восстанавливают свойства, утерянные в процессе переработки и хранения органической продукции;

10) применение упаковочных материалов, оказывающих минимальное негативное воздействие на органическую продукцию
и окружающую среду.

Статья 4. Правовое регулирование отношений в области производства органической продукции

Правовое регулирование отношений в области производства органической продукции основывается на актах, составляющих право Евразийского экономического союза, и осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции

К полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции, относятся:

1) разработка и реализация государственной политики
и международное сотрудничество в области производства органической продукции;

2) организация информационного и методического обеспечения производителей органической продукции;

3) ведение единого государственного реестра производителей органической продукции;

4) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства органической продукции

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют поддержку производства органической продукции в соответствии с полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, установленными Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
в области производства органической продукции

Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов в области производства органической продукции содействуют в развитии (создают условия для развития) органического производства, создают условия для расширения рынка органической продукции в соответствии с полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Подтверждение соответствия производства органической продукции

1. Подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется в форме добровольной сертификации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании в целях установления соответствия производства органической продукции документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации, учитывающим принципы производства органической продукции, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

2. Добровольное подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется органами по сертификации, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

3. Добровольное подтверждение соответствия производства органической продукции не заменяет обязательного подтверждения соответствия органической продукции в случаях, предусмотренных актами, составляющими право Евразийского экономического союза
и законодательством Российской Федерации ο техническом регулировании.

Статья 9. Единый государственный реестр производителей органической продукции

1. Единый государственный реестр производителей органической продукции содержит перечень сведений о производителях органической продукции и видах производимой ими органической продукции
и создается в целях безвозмездного информирования потребителей
о производителях органической продукции и видах производимой ими органической продукции, реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также
в иных установленных федеральными законами целях.

2. Ведение единого государственного реестра производителей органической продукции осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции,
в электронной форме с использованием федеральных государственных информационных систем этого федерального органа исполнительной власти.

3. Обязательному внесению в единый государственный реестр производителей органической продукции подлежат следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика физического лица - производителя органической продукции, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц - производителей органической продукции, являющихся индивидуальными предпринимателями);

2) полное и сокращенное (при наличии) наименование, фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер
и дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика для юридических лиц - производителей органической продукции;

3) адрес места нахождения производства органической продукции;

4) наименование органической продукции;

5) регистрационный номер сертификата добровольного подтверждения соответствия производства органической продукции (далее - сертификат соответствия);

6) дата выдачи, приостановления, прекращения действия сертификата соответствия;

7) срок действия сертификата соответствия;

8) сведения об органе по сертификации, выдавшем сертификат соответствия:

для юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименование, фирменное наименование на русском языке
и местонахождение юридического лица, основной государственный регистрационный номер, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) на русском языке, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

4. Органы по сертификации в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем выдачи, приостановления, прекращения действия сертификатов соответствия, представляют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи,
в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

5. Порядок ведения единого государственного реестра производителей органической продукции, в том числе порядок предоставления сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, органами по сертификации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции.

6. Сведения, содержащиеся в едином государственном реестре производителей органической продукции, являются общедоступными
и публикуются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции,
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных. Авторизация получателей указанных сведений не требуется.

7. Информация о наличии или об отсутствии сведений
о производителях органической продукции в едином государственном реестре производителей органической продукции предоставляется всем заинтересованным лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции.

Статья 10. Использование графического изображения (знака) органической продукции

1. Производители органической продукции после подтверждения соответствия производства органической продукции в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона размещают на органической продукции графическое изображение (знак) органической продукции, форма и порядок использования которого определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции.

2. В случае использования графического изображения (знака) органической продукции с нарушением требования, установленного частью 1 настоящей статьи, производитель органической продукции несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Государственная поддержка производителей органической продукции, включенных в единый государственный реестр производителей органической продукции

Государственная поддержка производителей органической продукции, включенных в единый государственный реестр производителей органической продукции и являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляется
в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года
№ 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Статья 12. Информационное и методическое обеспечение производителей органической продукции

1. Информационное и методическое обеспечение производителей органической продукции осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области производства органической продукции.

2. Информационное и методическое обеспечение производителей органической продукции включает:

1) информирование о научных исследованиях и об экспериментальных разработках, направленных на получение технологий и способов производства органической продукции;

2) организацию оказания консультационных услуг по вопросам, связанным с производством органической продукции, в том числе по методам и способам ведения производства органической продукции.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Статьи 9 и 11 настоящего Федерального закона вступают в силу
по истечении двадцати четырех месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

           Президент
Российской Федерации